21 травня 2019 року Справа № 915/482/19
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,
за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.
за участю представника позивача - Клис Н.А. - дов.№01/54-14 від 02.01.2019
представник відповідача в судове засідання не з'явився,
присутня: Іщенко ОСОБА_1 .
розглянувши у відритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження справу
за позовом: Акціонерного товариства “Миколаївобленерго”, вул.Громадянська, 40, м.Миколаїв, 54017
до відповідача: Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго”, вул.Миколаївська, 5-а, м.Миколаїв, 54034
про: стягнення 4 175 324,70 грн. (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог №01/22-1948 від 27.03.2019)
Акціонерне товариство “Миколаївобленерго” звернулось до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №01/22-1462 від 07.03.2019 (заява про збільшення позовних вимог №01/22-1948 від 27.03.2019) про стягнення з Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” заборгованості у розмірі 4 175 324,70 грн. за надані послуги з розподілу електричної енергії.
Як на підставу позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії від 09.01.2019 №46/69 в частині своєчасної оплати за отримані послуги.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 12.03.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 10 квітня 2019 року.
28.03.2019 відповідач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав відзив на позовну заяву в якому проти позовних вимог не заперечує, та зазначає що неналежне виконання умов договору, в частині несвоєчасного проведення розрахунків виникло не з вини відповідача, з огляду на наступне. Відповідач є комунальним підприємством, основним видом діяльності якого є задоволення потреб населення та інших споживачів в послугах теплопостачання. Несвоєчасність розрахунків має місце лише через відсутність обігових коштів та неодержання грошових коштів від своїх контрагентів і споживачів. Згідно звіту про фінансовий стан та звіту про фінансові результати відповідача за дев'ять місяців 2018 року ОКП “Миколаївоблтеплоенерго” є збитковим підприємством (чистий фінансовий результат 2018 року - 52 305 тис. грн.). Згідно з Порядком розподілу коштів, що надходять на поточний рахунок із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків із гарантованим постачальником природного газу, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України №217 від 18.06.2014, переважна більшість грошових коштів, що надійшли від споживачів, перераховуються відповідачем за спожитий природний газ на рахунок гарантованого постачальника природного газу ПАТ НАК «Нафтогаз України» і в розпорядження відповідача не потрапляють. Заборгованість перед позивачем може бути сплачена за рахунок коштів Державного та місцевого бюджетів після їх надходження. На сьогоднішній день існує величезна заборгованість по видатках місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення щодо надання пільг та житлових субсидій населенню перед ОКП “Миколаївоблтеплоенерго”. Вказує, що відповідач не заперечує проти наявності заборгованості, не відмовляється та не ухиляється від її сплати, коли буде мати таку змогу - після надходження на рахунки підприємства коштів в порядку, визначеному Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256 «Про затвердження Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету», що планується наприкінці квітня 2019 року.
10.04.2019 позивач до відділу документального забезпечення господарського суду Миколаївської області надав заперечення на відзив в яких зазначає, що наявність обігових коштів у відповідача є суто питанням діяльності відповідача і жодним чином не повинно впливати на виконання останнім, взятих на себе договірних зобов'язань, оскільки позивач договірні зобов'язання, взяті на себе згідно укладеного договору виконав своєчасно та добросовісно.
Підготовче засідання призначене на 10 квітня 2019 року було відкладено на 25 квітня 2019 року.
Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 25.04.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу №915/842/19 до судового розгляду по суті на 21 травня 2019 року.
Відповідач в судове засідання 21.05.2019 не з'явився, причини неявки не повідомив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №54001 36396338.
Враховуючи викладене суд дійшов висновку про достатність у матеріалах справи документальних доказів для вирішення спору по суті за відсутності представника відповідача.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши усі подані у справу докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд встановив наступне.
11.06.2017 набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019- VIII, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов'язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Статтею 4 вказаного Закону визначено, що учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах. Для забезпечення функціонування ринку електричної енергії укладаються, зокрема, договори про надання послуг з розподілу.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі за текстом - НКРЕКП) від 14.03.2018 №312 затверджено «Правила роздрібного ринку електричної енергії» (далі за текстом скороченоПРРЕЕ), які регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. (п. 1.1.1 ПРРЕЕ)
За умовами п. 1.2.1 ПРРЕЕ на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Пунктами 2.1.1, 2.1.2 ПРРЕЕ встановлено, що відповідно до договорів про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії, що укладаються зі споживачем та електропостачальником відповідно до цих Правил, оператор системи передачі згідно з Кодексом системи передачі та оператори систем розподілу згідно з Кодексом систем розподілу здійснюють, відповідно, передачу та розподіл електричної енергії на роздрібному ринку в точку розподілу до електроустановки споживача на території діяльності відповідного оператора системи. Оператор системи зобов'язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем.
Згідно з п. 2.1.4 ПРРЕЕ договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил. Оператор системи розподілу зобов'язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз'яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії за ініціативою споживача або оператора системи відповідно до визначених цими Правилами випадків, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу.
Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується сторонами, заяви - приєднання відповідно до точок комерційного обліку за об'єктами споживача підписані керівником споживача. Відповідно до зазначених заяв-приєднань відповідач приєднаний до Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договорів про постачання електричної енергії №40/2161 від 17.03.2008, №38/326 від 30.09.2009, №44/4062 від 26.09.2009, №42/25 від 27.10.2014 (а.с.17-22).
Так, 09 січня 2019 року між Акціонерним товариством “Миколаївобленерго” (далі - оператор системи) та Обласним комунальним підприємством “Миколаївоблтеплоенерго” (далі - споживач) було укладено Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №46/69 (далі - Договір).
Відповідно до п. 1.1 Договору, цей договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги оператора системи. Цей Договір укладається сторонами з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до умов цього договору згідно з заявою-приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Згідно п.2.1 Договору, оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року №310, за об'єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об'єктом споживача, який є Додатком 2 до цього Договору, та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.
Відповідно до п.2.2 Договору, відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об'єкті (об'єктах) споживача, визначаються на умовах Додатку №2 «Перелік об'єктів споживача» до договорів про постачання електричної енергії від 30.09.2009 №38/326, від 17.03.2008 « 40/2161, від 27.10.2014 №42/25, від 26.09.2009 №44/4062, а енергетичні ідентифікаційні коди (ЕІС коди) зазначаються в заявках - приєднання, що є додатком 1 до цього Договору.
Згідно п.2.3 Договору, споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами глави 5 цього Договору та інші послуги оператора системи згідно з Додатком 4 «Порядок розрахунків» до цього Договору.
Пунктом 5.1 Договору визначено, що ціною цього Договору є вартість послуг з розподілу електричної енергії на об'єкт (об'єкти) споживача зазначені в паспорті точки (точок) розподілу за об'єктом споживача.
У відповідності до п. 5.3 Договору тариф (ціна) на послугу з розподілу електричної енергії та терміни оплати послуги зазначаються в додатку 4 «Порядок розрахунків» до цього Договору.
Підпунктом 8 Пункту 6.2 Договору визначено, що споживач зобов'язується у разі здійснення оплати за послуги з розподілу безпосередньо оператору системи здійснювати таку оплату у терміни, передбачені Додатком 4 «Порядок розрахунків» до цього Договору.
Відповідно до п.11.1 Договору, договір набирає чинності з дати підписання і діє протягом 1 року. Відповідно до ч.3 сь.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що умови цього Договору застосовуються до відносин між ними, які виникли з 01.01.2019.
Пунктом 1 Додатку №4 «Порядок розрахунків» до Договору визначено, що обсяги розподіленої електричної енергії визначаються за розрахунковий період, який становить 1 календарний місяць, тобто з 01 числа місяця по 31 число місяця (або останнього дня місяця) включно.
Згідно п.6 Додатку №4 «Порядок розрахунків» до Договору, у разі відсутності можливості отримання/відправлення електронних документів за допомогою сервісу, споживач зобов'язаний надати оператору системи покази засобів обліку у формі «Звіту про покази засобів обліку за розрахунковий місяць (в оригіналі), що складений згідно зразку до цього Договору, у термін визначений у п.2 цього Додатку. «звіт про покази засобів обліку за розрахунковий місяць» субспоживачем узгоджується з основним споживачем. Якщо остання дата повідомлення оператора системи про покази засобів обліку припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, визначений відповідно до законодавства, споживач надає його у найближчий робочий день, що слідує за вихідним чи святковим днем.
Споживач у визначений оператором системи день отримує рахунок на здійснення планового (их) платежу(ів) та «Акт прийому - передачі наданих послуг» за надані послуги з розподілу електричної енергії та послуги комерційного обліку електричної енергії за розрахунковий період.
Підписаний та скріплений печатками «Акт прийому-передачі наданих послуг» споживач зобов'язується повернути оператору системи протягом п'яти робочих днів з дня його отримання або у цей же термін у письмовій формі надати мотивовану відповідь від його підписання. У разі неповернення оператору системи підписаного «Акту прийому-передачі наданих послуг» у вищезазначений строк, даний Акт вважається підписаним з боку споживача без зауважень.
У відповідності до п.8 Додатку №4 «Порядок розрахунків» до Договору, споживач протягом розрахункового періоду здійснює оператору системи оплату за послуги з розподілу електричної енергії та послуги комерційного обліку за тарифами, які встановлюються Регулятором відповідно до затвердженої ним методики, плановим(и) платежем(ами) у розмірі фактичних значень обсягу розподіленої електричної енергії за відповідний попередній період. Для споживача, фактичне значення обсягу розподіленої електричної енергії якого за попередній період дорівнює 0 (або для нових споживачів), сума планового(их) платежу(ів) визначається на основі розрахункових значень обсягу розподіленої електричної енергії на наступний період, виходячи з величини дозволеної потужності електроустановок споживача та їх режиму роботи за цим Договором.
Розрахунки за послуги з розподілу електричної енергії та послуги комерційного обліку проводяться споживачем виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора системи, який вказується в рахунку. За дату оплати приймається дата зарахування коштів на поточні рахунки оператора системи.
У випадку співпадання дати оплати з вихідним чи святковими днями, споживач здійснює оплату у найближчий робочий день, що передує вихідному чи святковому дню.
Після закінчення розрахункового періоду здійснюється коригування обсягів оплати, що була здійснена за цей розрахунковий період, відповідно до фактичного розподіленого обсягу електричної енергії протягом відповідного розрахункового періоду.
За результатом коригування перший плановий платіж наступного розрахункового періоду збільшується або зменшується на відповідну величину.
Якщо фактичне розподілення обсягу електричної енергії за відповідний розрахунковий період виявиться більшим ніж сума сплаченого(их) планового(их) платежу(ів), різниця між сумою вартості фактичного розподіленого обсягу електричної енергії та вартості сплаченого(их) платежу(ів) має бути сплачена протягом 5 робочих днів від дня отримання відповідного рахунку.
Згідно п.8.1 Додатку №4 «Порядок розрахунків» до Договору, споживач здійснює на поточний рахунок оператора системи оплату до 05, 15, 25 числа щомісяця плановими платежами протягом розрахункового періоду у розмір 40%, 30%, 30% заявленого обсягу очікуваного розподілу електричної енергії поточного розрахункового періоду на поточний рахунок оператора системи.
Позивач на виконання зобов'язань за Договором у період січень 2019 року, лютий 2019 року надав відповідачу послуги з розподілу електричної енергії на загальну суму 4 175 324,70 грн. (2 299 203,82 грн. + 1 876 120,88 грн.), що підтверджується актом прийому - передачі наданих послуг від 31.01.2019 (а.с.43) та актом прийому - передачі наданих послуг від 28.02.2019 (а.с.67).
Позивачем були надані відповідачу рахунки №46/69/1/1 від 04.02.2019 (а.с.42), №46/69/2/1 від 06.03.2019 (а.с.66) для оплати вартості розподіленої електричної енергії, вказані рахунки отримані відповідачем, що підтверджується підписами уповноважених осіб на вказаних рахунках.
Зазначені рахунки відповідачем у строк визначений Договором сплачені не були, що стало підставою для звернення позивача до суду з даним позовом про стягнення заборгованості у розмірі 4 175 324,70 грн.
У відповідності до ст.629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно ч.1 ст.509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
У відповідності до п. 1 ст. 193 Господарського Кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Стаття 525 Цивільного кодексу України передбачає, що одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 526 Цивільного Кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного Кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Враховуючи, що на день розгляду справи в суді, відповідач суму заборгованості за надані послуги з розподілу електричної енергії у період січень 2019 року, лютий 2019 року у сумі 4 175 324,70 грн. не сплатив, то вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості є обґрунтованими відповідно до вимог Договору, Закону та підлягають задоволенню.
Судовий збір, відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України, покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст.2, 11, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 195, 196, 210, 220, 232, 233, 238, 240, 241 ГПК України, суд, -
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Обласного комунального підприємства “Миколаївоблтеплоенерго” (вул.Миколаївська, 5-а, м.Миколаїв, 54034, код ЄДРПОУ 31319242) на користь Акціонерного товариства “Миколаївобленерго” (вул.Громадянська, 40, м.Миколаїв, 54017, код ЄДРПОУ 23399393) заборгованості у розмірі 4 175 324,70 грн. за надані послуги з розподілу електричної енергії та 62 629,87 грн. судового збору.
Рішення суду, у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Згідно ч.1 ст.254 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції.
Згідно ч.ч.1, 2 ст.256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до пп.17.5) п.17) ч.1 Розділу XI “Перехідні положення” ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Вступна і резолютивна частина рішення проголошені в судовому засіданні 21.05.2019, повний текст рішення складено та підписано 30.05.2019.
Суддя Н.О. Семенчук