Справа №2-а-1326/11
провадження № 6-а/694/59/19
про залишення заяви без руху
10.05.2019 р. м. Звенигородка
Суддя Звенигородського районного суду Черкаської області Гончаренко Т.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Управління Державного казначейства у Звенигородському районі Головного управління Державного казначейства України у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-1326/11,-
ОСОБА_1 звернувся до Звенигородського районного суду Черкаської області із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-1326/11.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для призначення справи до розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження судом встановлено наступне.
Статтею 379 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року, який набрав законної сили 15.12.2017 року, не врегульовані вимоги щодо форми та змісту заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Відтак, виходячи із приписів частини 6 статті 7 цього ж Кодексу щодо застосування судом закону за аналогією, вимоги до вказаної заяви визначаються загальними нормами, зокрема, статтею 160 КАС України.
Заява про заміну стягувача у виконавчому провадженні не відповідає встановленим вимогам, оскільки подана з порушенням вимог, передбачених ст.ст.160, 161 КАС України.
Із заяви про заміну сторони виконавчого провадження вбачається, що заявник ОСОБА_1 просить суд замінити стягувача ОСОБА_2 у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Звенигородського районного суду Черкаської області від 09.03.2011 року в адміністративній справі №2-а-1326/11 його правонаступником ОСОБА_1 ,проте заявником ОСОБА_1 не вказано, чи він прийняв спадщину після померлого ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та чи видано свідоцтво про право на спадщину на майно померлого ОСОБА_2 , зокрема на право отримання коштів відповідно до ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» за постановою Звенигородського районного суду Черкаської області від 09.03.2011 року в адміністративній справі №2-а-1326/11, а додано до матеріалів справи лише копію свідоцтва про право на спадщину за законом щодо права на доплату до пенсії відповідно до ст.39,51 ЗУ «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про
засвідчення копії документа складається зі слів Згідно з оригіналом, назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).
Заявником до заяви додані письмові докази, які не засвідчені неналежним чином.
Для усунення вказаного недоліку заяви заявнику необхідно надати письмові докази у належним чином засвідчених копіях, а саме з відміткою про засвідчення, яка складається зі слів: Згідно з оригіналом, особистого підпису позивача як особи, яка засвідчує копію, його ініціалів та прізвища, а також дати засвідчення копії документа.
Крім того, копії документів, додані до позовної заяви є нечитабельними, зокрема копії свідоцтва про право на спадщину від 15.03.2019 року (в трьох екземплярах); копії свідоцтва про смерть ОСОБА_2 від 03.04.2017 року (в трьох екземплярах); копії паспорту ОСОБА_1 ( в трьох екземплярах).
Відповідно до ч.1,2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160,161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення і встановлюється строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, оскільки заява про заміну сторони не відповідає встановленим вимогам, її слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків.
Керуючись статтями 160,161,169, 379 КАС України в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 року, суддя -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, Управління Державного казначейства у Звенигородському районі Головного управління Державного казначейства України у Черкаській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2-а-1326/11- залишити без руху.
Надати заявнику термін для усунення недоліків, викладених в описовій частині ухвали протягом десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.
Роз'яснити заявнику, що у випадку не виконання ухвали суду, заява на підставі ст. 106 КАС України буде вважатись неподаною та йому повернута.
Копію ухвали направити заявнику не пізніше наступного дня після її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Гончаренко