1Справа № 335/1090/19 1-кс/335/3059/2019
16 травня 2019 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу в.о. генерального директора Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна під час обшуку та зобов'язання вчинити дії,
До суду надійшла скарга адвоката в.о. генерального директора КП «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна під час обшуку та зобов'язання вчинити дії.
В обґрунтування поданої скарги заявником зазначено, що слідчим управлінням ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за № 12018080000000397 від 28.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.
15.02.2019 року слідчим СУ ГУНП в Запорізькій області на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.02.2019 року по справі № 335/1090/19 проведено обшук за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8, за місцем розташування КП «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), під час якого органом досудового розслідування було виявлено та вилучене майно, однак таке, що не відноситься до розслідуваємого кримінального провадження.
В подальшому, ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27.02.2019 року, частково задоволено клопотання слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області про арешт майна та слідчим суддею накладено арешт з метою збереження речових доказів на майно, яке було вилучене під час проведення обшуку за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8, за місцем розташування КП «Підприємство комунальної власності».
Проте, арешт майна накладений вищезазначеною ухвалою слідчого судді від 27.02.2019 року, було скасовано Запорізьким апеляційним судом, у той же час майно, яке було вилучено під час обшуку, а у подальшому арештоване відповідним рішенням суду, на сьогодні його володільцю, у порушення вимог ст. 169 КПК України, не повернуто.
Таким чином, в.о.генерального директора ОСОБА_3 просив зобов'язати слідчих СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повернути все майно та документи, вилучені згідно протоколу обшуку від 15.02.2019 року у кримінальному провадженні № 12018080000000397 від 28.12.2018 року, належне КП «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради.
Заявник та слідчий у судове засідання не з'явились.
Представник заявника адвокат ОСОБА_6 подав суду заяву про розгляд скарги у його відсутність та відсутність заявника. На задоволенні скарги наполягає.
Слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 подав суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Просить відмовити у задоволенні скарги.
Прокурор у судове засідання не з'явився, про розгляд скарги був повідомлений належним чином. Враховуючи, що неявка прокурора у судове засідання в силу вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи заяву представника заявника та слідчого, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у їх відсутність.
Фіксування процесу технічними засобами не здійснювалось у відповідності до положень ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, слідчий суддя дійшов до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підста.
Згідно з ч. 2 ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України, вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу вважаються тимчасово вилученим майном.
Відповідно до ч. 1 ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним його майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.
Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 12018080000000397 від 28.12.21018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 191 КК України.
В рамках вказаного кримінального провадження 15.02.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 06.02.2019 року, було проведено обшук за місцем розташування КП «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8, та вилучено перелік майна згідно протоколу обшуку від 15.02.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27.02.2019 року було частково накладено арешт на тимчасово вилучене майно під час проведення обшуку, за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8.
У подальшому, ухвалою Запорізького апеляційного суду від 23.03.2019 року, вищезазначену ухвалу слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 27.02.2019 року, щодо часткового накладення арешту на майно, тимчасово вилученого 15.02.2019 року під час проведення обшукуза місцем розташування КП «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8, було скасовано.
У той же час, як стверджує заявник у скарзі, слідчим у кримінальному провадженні вимоги закону належним чином не виконуються, майно, яке було тимчасово вилучено під час обшуку, яке належне КП «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), досі не повернуто.
Як вбачається з листів слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 від 26.04.2019 року № 3983/6-2019, та № 3984/6-2019, повернення матеріальних об'єктів, вилучених 15.02.2019 року під час проведення обшуку за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8, не виявляється за можливе, оскільки матеріали кримінального провадження разом із зазначеними об'єктами які під час досудового розслідування визнані речовими доказами, знаходяться на вивченні у Головному слідчому Управлінні Національної поліції України. Питання, щодо повернення вилучених під час обшуку об'єктів буде вирішено негайно після надходження матеріалів кримінального провадження до СУ ГУНП в Запорізької області.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено за ухвалою слідчого судді чи суду, у разі відмови у задоволенні клопотання прокурора про арешт цього майна.
Під час розгляду скарги, слідчому судді не надано даних щодо вирішення питання про те, щоб вилучене майно було повернуто його володільцю.
При цьому, приймаючи рішення щодо повернення тимчасово вилученого майна КП «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), слідчий суддя виходить з того, що воно не було отримано у порядку тимчасового доступу до речей і документів згідно кримінального процесуального закону, на вказане майно арешт не накладений на даний час, а тому вказане майно має статус тимчасово вилученого та підлягає безумовному поверненню власнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 167, 168, 171, 169, 236, 303, 305-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу в.о. генерального директора Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна під час обшуку та зобов'язання вчинити дії - задовольнити.
Зобов'язати слідчих СУ ГУНП в Запорізькій області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за № 12018080000000397 від 28.12.21018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 191 КК України, повернути Комунальному підприємству «Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради (ЄДРПОУ 32166551), майно, яке було тимчасово вилучене 15.02.2019 року під час обшуку за адресою: м. Енергодар, вул. Комунальна, 8, відповідно до опису протоколу обшуку від 15.02.2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1