29.05.2019 Справа № 908/1269/19
м. Запоріжжя Запорізької області
Суддя господарського суду Запорізької області Зінченко Н.Г., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом Фермерського господарства «Широкий лан», (юридична адреса: 72370, с. Новгородівка Мелітопольського району Запорізької області, вул. Садова, буд. 28; адреса для листування: 69005, м. Запоріжжя, вул. Правди, буд. АДРЕСА_1 /28)
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, (69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, буд. 50)
про визнання укладеною додаткову угоду
24.05.2019 до господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява вих. № 1-24.05 від 24.05.2019 (вх. № 1374/08-07/19 від 24.05.2019) Фермерського господарства «Широкий лан», с. Новгородівка Мелітопольського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання укладеною додаткову угоди до договору оренди земельної ділянки від 23.07.2009, укладеного ФГ «Штирокий лан» та Мелітопольською районною державною адміністрацією Запорізької області, зареєстрованого 18.08.2009 в МРВ ЗРФ «Центр державного земельного кадастру» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040927200006, в запропонованій позивачем редакції.
Згідно Витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 24.05.2019 справу № 908/1269/19 за вище вказаною позовною заявою розподілено судді Зінченко Н.Г.
Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч., ч. 1 та 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Статтями 162 та 164 ГПК України встановлено вимоги щодо оформлення позовної заяви, її обґрунтування та комплектності документів, які повинні додаватися до позовної заяви.
Пунктами 5, 8 і 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України передбачено, що позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Відповідно до загальних норм процесуального права позов - це спрямована через суд вимога позивача до відповідача про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права чи охоронюваного законом інтересу, яка здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Позов в господарському процесі втілює в собі право заінтересованої особи на порушення справи в господарському суді і судову діяльність на захист порушеного або оспорюваного права чи охоронюваного законом інтересу суб'єктів права звернення. Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, відносно якої суд має винести рішення.
За приписами ч. 3 ст. 45 ГПК України відповідачами є особи, яким пред'явлено позовну вимогу.
Отже, відповідач - це особа, яка за заявою позивача притягується до відповідальності за порушення чи оспорювання його права і охоронюваного законом інтересу.
Зі змісту позовної заяви вих. № 1-24.05 від 24.05.2019 та доданих до неї документів вбачається, що договір оренди земельної ділянки від 23.07.2009, зареєстрований 18.08.2009 в МРВ ЗРФ «Центр державного земельного кадастру» в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040927200006, щодо якого позивачем ставиться питання про поновлення (продовження) терміну його дії, укладено ФГ «Штирокий лан» (позивачем у справі, Орендар) та Мелітопольською районною державною адміністрацією Запорізької області (Орендодавець).
Листування з приводу поновлення (продовження) терміну дії договору оренди земельної ділянки від 23.07.2009 (зареєстрований 18.08.2009 за № 040927200006) починаючи з травня 2014 року позивачем велося з Головним управлінням Держземагаенства у Запорізькій області.
Проте, звернувшись до суду з позовною заявою вих. № 1-24.05 від 24.05.2019 позовні вимоги позивачем пред'явлено до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, без жодного обґрунтування, що зазначеною особою вчиненні будь-які дії (бездіяльність), які порушують права і охоронювані законом інтереси позивача.
Таким чином, позивачем не доведено право на звернення до суду з вимогою до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області про визнання укладеною додаткову угоди до договору оренди земельної ділянки від 23.07.2009, зареєстрованого 18.08.2009 за № 040927200006.
Стаття 74 ГПК України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.
Частинами 1 і 2 ст. 91 ГПК України унормовано, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Таким чином, позивачу слід звернути увагу на те, що за договором оренди земельної ділянки від 23.07.2009 орендодавцем є Мелітопольською районною державною адміністрацією Запорізької області. Однак, не зазначено про те, що відбулася заміна сторони за договором та на ставиться перед судом питання про здійснення такої заміни сторони за договором.
Також, останнє листування з приводу поновлення (продовження) терміну дії договору оренди земельної ділянки від 23.07.2009 (зареєстрований 18.08.2009 за № 040927200006) позивачем велося в травні 2015 року, тому позивачу необхідно надати відповідні письмові пояснення з документальним підтвердженням стосовно вчинення ним відповідних дій щодо поновлення (продовження) терміну дії спірного договору оренди земельної ділянки з травня 2015 року по час звернення до суду з даним позовом.
Крім того, судом встановлено, що в порушення вимог п., п. 8, 9 ч. 3 ст. 162 ГПК України, позивачем ні в позовній заяві, ні в додатках до неї не зазначено щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, не надано попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи.
Приписами п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України встановлено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Відповідно до п. 59 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення.
Крім того, пунктом 61 вказаних Правил встановлено, що у разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Із наведених норм вбачається, що належним доказом відправлення копії позовної заяви та доданих до неї документів при зверненні до господарського суду є оригінали опису вкладення в поштовий конверт, в якому зазначений поіменний перелік документів, що надсилається адресату, та документу, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
В підтвердження направлення відповідачу копії позовної заяви вих. № 1-24.05 від 24.05.2019 і доданих до неї документів позивач надав лише оригінал поштової експрес накладної № 7231933361699 від 24.05.2019, яка, з огляду на вище викладені вимоги чинного законодавства, не може бути прийнята судом як належний доказ направлення відповідачеві позовної заяви та усіх документів, що є додатками до неї, згідно викладеного у ній переліку.
Таким чином, позивачем не додержано вимоги чинного процесуального законодавства щодо обов'язкового відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів, що є порушенням п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України.
Вищевказане свідчить, що позовну заяву подано без додержання усіх вимог, викладених у статтях 162, 164 ГПК України.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви Фермерського господарства «Широкий лан», с. Новгородівка Мелітопольського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання укладеною додаткову угоди до договору оренди земельної ділянки від 23.07.2009 та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків терміном не пізніше 17.06.2019, шляхомоформлення позовної заяви відповідно до вимог п., п. 3, 8, 9 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: надати суду письмові пояснення з нормативним і документальним обґрунтуванням підстав звернення до суду з позовними вимогами саме до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, стосовно вчинення позивачем відповідних дій щодо поновлення (продовження) терміну дії спірного договору оренди земельної ділянки з травня 2015 року по час звернення до суду з даним позовом, стосовно заміни Орендодавця за спірним договором на його правонаступника; надати суду довідку про те, в кого знаходяться оригінали письмових доказів доданих до позовної заяви; подати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; надати суду належні докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів на адресу відповідача (опис вкладення до цінного листа з поіменним переліком документів, що надсилаються на адресу відповідача).
Частинами 3 та 4 ст. 174 ГПК України передбачено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Відповідно до ч. 2 ст. 235 ГПК України, ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Керуючись ст., ст. 162, 164, 174, 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позовну заяву Фермерського господарства «Широкий лан», с. Новгородівка Мелітопольського району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання укладеною додаткову угоди до договору оренди земельної ділянки від 23.07.2009 залишити без руху.
2. Надати Фермерського господарства «Широкий лан», с. Новгородівка Мелітопольського району Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви терміном не пізніше 17.06.2019, шляхом оформлення позовної заяви відповідно до вимог п., п., п. 3, 8, 9 ст. 162, п. 1 ч. 1 ст. 164 ГПК України, а саме: надати суду письмові пояснення з нормативним і документальним обґрунтуванням підстав звернення до суду з позовними вимогами саме до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, стосовно вчинення позивачем відповідних дій щодо поновлення (продовження) терміну дії спірного договору оренди земельної ділянки з травня 2015 року по час звернення до суду з даним позовом, стосовно заміни Орендодавця за спірним договором на його правонаступника; надати суду довідку про те, в кого знаходяться оригінали письмових доказів доданих до позовної заяви; подати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; надати суду належні докази направлення позовної заяви і доданих до неї документів на адресу відповідача (опис вкладення до цінного листа з поіменним переліком документів, що надсилаються на адресу відповідача). Всі зазначені документи надати до суду у вказаний вище строк.
3. Суд роз'яснює позивачу, що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу на підставі п. 4 ст. 174 ГПК України.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
5. Ухвала підписана 29.05.2019.
Суддя Н.Г.Зінченко