Святошинський районний суд міста Києва
ун. № 759/5911/19
пр. № 3/759/3936/19
21 травня 2019 року суддя Святошинського районного суду міста Києва Жмудь Вікторія Олексіївна, розглянувши матеріали, які надійшли зі Святошинського УП ГУ Національної поліції в м. Києві після належного оформлення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Києва, українки, громадянки України, номер картки фізичної особи - платника податків невідомий, яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 059923 від 22.03.2019, ОСОБА_1 21.03.2019 близько 00 год. 09 хв. за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила сімейну сварку зі своєю матір'ю - ОСОБА_2 , в ході якої висловлювалася в її бік нецензурною лайкою, психічного болю, тобто вчинила псих. насильство в сім'ї. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1732 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, також її прибуття не забезпечено працівниками поліції.
Враховуючи те, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 1732 КУпАП, розглядаються протягом доби (ч. 2 ст. 277 КУпАП), а також те, що працівниками поліції явка ОСОБА_1 у судове засідання не забезпечена, а суд позбавлений можливості повідомити особу про розгляд справи у такі стислі строки, вважаю за можливе розглянути справу про адміністративне правопорушення за відсутності ОСОБА_1
Ретельно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 059923 від 22.03.2019, стосовно ОСОБА_1 ; пояснення ОСОБА_1 від 22.03.2019; рапорт, зареєстрований Гильярди 21.03.2019 за № 20382; рапорт старшого ДОП Святошинського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції Наконечного С.С.; довідку, складену старшим ДОП Святошинського УП ГУ НП в м. Києві старшим лейтенантом поліції Наконечним С.С., про те, що ОСОБА_1 протягом останнього року до адміністративної відповідальності не притягувалася; рапорт старшого ДОП Святошинського УП ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції Наконечного С.С. від 01.05.2019, суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Положеннями ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, речовими доказами, іншими документами тощо.
Згідно зі ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний, зокрема, з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Насамперед слід зазначити, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1732 КУпАП постановою від 28.03.2019 поверталися до Святошинського УП ГУ Національної поліції в м. Києві для належного оформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 059923 від 22.03.2019 та долучені до нього матеріали не відповідали вимогам ст. 256 КУпАП України.
15.05.2019 матеріали справи стосовно ОСОБА_1 повторно надійшли на адресу суду.
Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 059923 від 22.03.2019 та долучених до нього додатків, недоліки, які зазначені в постанові від 28.03.2019, не усунуті.
До того ж, після повернення протокол про адміністративне правопорушення містить виправлення у вигляді додаткових записів у графах «суть адміністративного правопорушення» та «потерпілий», що є недопустимим відповідно до п. 7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376.
Відтак, суддя позбавлений можливості з'ясувати чи дійсно ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1732 КУпАП, та чи винувата вона у його вчиненні.
Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.
За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1732 КУпАП, а тому провадження в справі стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи викладене та керуючись ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 1732, п. 1 ст. 247, ст. 245, 251, 252, 265, 283-285, 294 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1732 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Святошинського
районного суду міста Києва В.О. Жмудь