пр. № 1-кс/759/3223/19
ун. № 759/9514/19
28 травня 2019 року Святошинський районний суд м.Києва в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП в м. Києві
встановив:
24.05.2019р. до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП в м. Києві, в якій він просить зобов'язати Святошинський УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви від 20.05.2019р. вх.. № Б-1314 та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки кримінального злочину, передбаченого ст.ст. 129, 182 КК України.
Скарга мотивована тим, що 20.05.2019р. вх.. № Б-1314 скаржник подав до Святошинського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінального правопорушення, що містять ознаки злочину, передбаченого ст.ст. 129, 182 КК України, але на даний час жодних дій, спрямованих на внесення наданих скаржником відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства, не вчинялося.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Інші сторони в судове засідання не з'явилися, причини неявки суду невідомі.
Вивчивши зміст скарги, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу з наступних підстав.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела відповідають вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, тобто в заяві повинна міститися попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення та короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов'язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
Суд приходить до висновку, що вимогами Кримінально-процесуального кодексу не передбачено жодної підстави для невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину, повідомлених належно оформленою заявою.
В судовому засіданні не підтверджена обґрунтованість порушення строків внесення Святошинським УП відповідних відомостей до ЄРДР з моменту реєстрації (надходження) заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 20.05.2019 р., у зв'язку з чим, суд приходить до висновку, що Святошинським УП допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Враховуючи те, що невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання (надходження) заяви про кримінальне правопорушення є суттєвим порушенням вимог закону, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 2,9,113,214,303-307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Святошинського УП ГУ НП в м. Києві задовольнити.
Зобов'язати Святошинський УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості згідно заяви від 20.05.2019р. вх.. № Б-1314 та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки кримінального злочину, передбаченого ст.ст. 129, 182 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя
Святошинського
районного суду м. Києва: ОСОБА_1