м. Вінниця
23 травня 2019 р. Справа № 120/988/19-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Демитор Наталії Володимирівни,
секретаря судового засідання: Дмитрука В.В.,
позивача: ОСОБА_1 ,
представника позивача: Супруна М.І.,
представника відповідача 1 Рибак Н.Б.,
представника відповідачів 2,3 Лукача Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження заяву представника позивача про залишення позову без розгляду в частинні позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, Військової частини НОМЕР_1 , Командування Повітряних сил Збройних сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, Військової частини НОМЕР_1 , Командування Повітряних сил Збройних сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) про визнання дій протиправними.
10.05.2019 року представником позивача подано заяву, у якій останній просить суд залишити без розгляду п. 1 та п. 2 позовної заяви, а саме:
- встановлення наявності повноважень житлової комісії Командування Повітряних сил Збройних сил України (протокол від 24.11.2016 року № 14) щодо перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік з 03.03.1995 року на 13.08.1992 року та визнати перебування полковника ОСОБА_1 на квартирному обліку з 13.08.1992 року
- встановлення наявності повноважень житлової комісії військової частини НОМЕР_1 (протокол від 14.02.2015 року №171) щодо перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік з 03.03.1995 року на 13.08.1992 року та визнати перебування полковника ОСОБА_1 на квартирному обліку з 13.08.1992 року.
В судовому засіданні 23.05.2019 року, представник позивача заявлене клопотання підтримав повному обсязі та просив його задовольнити.
Представники відповідачів 1,2,3 не заперечували щодо задоволення заяви.
З урахуванням викладеного, керуючись положеннями статті 205 КАС України, суд вважає за можливе здійснювати розгляд поданого представником позивача клопотання у відсутність представника відповідача.
Визначаючись щодо клопотання представника позивача, суд виходить з наступного.
Особливості строків звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), частиною 1 якої передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За загальним правилом для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 КАС України).
Позивач в п. 1,2 позовної заяви просить суд встановити наявність повноважень житлової комісії Командування Повітряних сил Збройних сил України (протокол від 24.11.2016 року № 14) щодо перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік з 03.03.1995 року на 13.08.1992 року та визнати перебування полковника ОСОБА_1 на квартирному обліку з 13.08.1992 року та встановлення наявності повноважень житлової комісії військової частини НОМЕР_1 (протокол від 14.02.2015 року №171) щодо перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік з 03.03.1995 року на 13.08.1992 року та визнати перебування полковника ОСОБА_1 на квартирному обліку з 13.08.1992 року, а з позовом звернувся до суду лише 21.03.2019 року.
Обґрунтованого клопотання про поновлення строків звернення до суду не надав, а натомість самостійно зазначив про відсутність поважних причин пропуску строку звернення до суду в зазначеній частині позовних вимог.
Положеннями п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.
Згідно із положенням п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності (ч. 3 ст. 9 КАС України), передбачає право заявника розпоряджатися своїми вимогами на свій розсуд. Отже, підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду.
Таким чином, враховуючи вище наведене, а також з огляду на правову позицію позивача, суд приходить до висновку про наявність підстав для залишення адміністративного позову без розгляду, в частині п. 1 та 2 його прохальної частини.
Керуючись ст.ст. 44, 240, 248, 256 КАС України суд, -
Заяву представника позивача задовольнити.
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Комісії з контролю за забезпеченням військовослужбовців Збройних сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями (Відповідач 1), Військової частини НОМЕР_1 (Відповідач 2), Командування Повітряних сил Збройних сил України (Військова частина НОМЕР_2 ) (Відповідач 3) про визнання дій протиправними в частині позовних вимог:
-встановлення наявності повноважень житлової комісії Командування Повітряних сил Збройних сил України (протокол від 24.11.2016 року № 14) щодо перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік з 03.03.1995 року на 13.08.1992 року та визнати перебування полковника ОСОБА_1 на квартирному обліку з 13.08.1992 року та встановлення наявності повноважень житлової комісії військової частни НОМЕР_1 (протокол від 14.02.2015 року №171) щодо перенесення дати зарахування ОСОБА_1 на квартирний облік з 03.03.1995 року на 13.08.1992 року та визнати перебування полковника ОСОБА_1 на квартирному обліку з 13.08.1992 року - залишити без розгляду.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала в повному обсязі складена 28.05.2019 року.
Суддя Демитор Наталія Володимирівна