Справа № 740/2490/19
Провадження № 1-кс/740/886/19
27 травня 2019 року м.Ніжин
Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Ніжинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення,
До суду зі скаргою на бездіяльність службових осіб Ніжинської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення звернувся ОСОБА_4 , з посиланням на те, що у провадженні слідчого ОВС СВ УСБУ в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №42018271180000257 від 01 листопада 2018 року за ч.1 ст.367 КК України, вчиненого прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 під час процесуального керівництва кримінального провадження №1201527013000837 від 28 листопада 2015 року за ч.3 ст.185 КК України, по якому ОСОБА_4 є потерпілим. 14 травня 2019 року ОСОБА_4 звернувся з письмовою заявою до Ніжинської місцевої прокуратури про вчинення прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 кримінального правопорушення, яке полягало у наданні слідчому ОВС СВ УСБУ в Чернігівській області неправдивих свідчень під час допиту в межах кримінального провадження №42018271180000257. Відомості по заяві від 14 травня 2019 року на даний час не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є незаконним.
Скаржник ОСОБА_4 в судове засідання не з"явився, згідно клопотання від 24 травня 2019 року підтримує скаргу та просить її задовольнити у разі його відсутності в судовому засіданні.
Прокурор Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 у судовому засіданні вимоги скарги не визнав, пояснивши, що 15 травня 2019 року заява ОСОБА_4 направлена за належністю до територіального управління Державного бюро розслідувань у м.Києві.
Із врахуванням поданих сторонами доказів слідчий суддя приходить до наступного висновку.
14 травня 2019 року до Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури звернувся ОСОБА_4 із заявою про вчинення прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.384 КК України.
Частиною 1 ст.214 КПК України встановлено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Відповідно до ч.2 даної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов'язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб'єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов'язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Вказаних вимог Ніжинською місцевою прокуратурою не дотримано, що у встановленому порядку прокурором Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 не спростовано станом на час розгляду скарги.
Також слідчим суддею встановлено, що згідно копії супровідного листа від 15 травня 2019 року за підписом заступника керівника Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_6 заява ОСОБА_4 направлена за належністю директору територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованому у м.Києві. У даній копії супровідного листа також зазначений ОСОБА_4 , при цьому суду не надано доказів на підтвердження здійснення належного в розумінні ст.136 КПК України повідомлення скаржника про направлення його скарги 15 травня 2019 року.
Згідно ч.4 ст.216 КПК України слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування злочинів, вчинених, зокрема, працівником правоохоронного органу, крім випадків, коли досудове розслідування цих злочинів віднесено до підслідності Національного антикорупційного бюро України згідно з частиною п'ятою цієї статті.
На даний час відомості про розгляд заяви ОСОБА_4 від 14 травня 2019 року Державним бюро розслідувань відсутні, відповідно до клопотання від 24 травня 2019 року ОСОБА_4 вимоги скарги підтримує.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 27 травня 2019 року відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_4 від 14 травня 2019 року не внесені, що не відповідає вимогам ст.214 КПК України, що є підставою для зобов'язання керівника Ніжинської місцевої прокуратури організації внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 14 травня 2019 року із наданням витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, із вирішенням при цьому питання про підслідність даного кримінального провадження згідно ст.216 КПК України.
За таких обставин скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.214, 216, 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити повністю.
Зобов'язати керівника Ніжинської місцевої прокуратури організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 , яка надійшла 14 травня 2019 року до Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.384 КК України, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, вирішивши питання про підслідність даного кримінального провадження згідно ст.216 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_7 .