Справа № 755/7914/19
"20" травня 2019 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді: Катющенко В.П.
при секретарі: Кравченко А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, подання державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Таратунської Людмили Юріївни, боржник: ОСОБА_1 , стягувач: ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України, -
Заявник, звернувся до Дніпровського районного суду м. Києва із поданням, в якому просить суд: тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України шляхом заборони ОСОБА_1 перетинати державний кордон України без вилучення паспортного документа до виконання ним зобов'язань, покладених на нього по виконавчому листу № 1-кп/760/198/15 виданого Солом'янським районним судом міста Києва 29 грудня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 225771,09 грн.
Відповідно до ч.4 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.
Сторони в судове засідання не з'явилися, приватний виконавець був повідомлений про день, час та місце судового розгляду подання.
Вивчивши матеріали подання, дослідивши докази по справі, суд приходить наступного.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Як вбачається з матеріалів справи, на примусовому виконанні у Дніпровському районному відділі державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві перебуває виконавче провадження № 49861572 по виконанню виконавчого листа № 1-кп/760/198/15 виданого Солом'янським районним судом міста Києва 29 грудня 2015 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 боргу у розмірі 225771,09 грн.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".
Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: 1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну; 4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду; 5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх; 6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку; 7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей; 8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням; 9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна; 10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення; 11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача; 12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання; 13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб; 14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання; 16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом; 17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження; 19) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів; 20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом. Вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов'язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.
В ході примусового виконання державним виконавцем направлено запити до ДФС України, ПФУ, Регіонального сервісного центру у м. Києві для встановлення джерел доходу, відкритих рахунків у банківських установах та перевірки майна боржника.
25.02.2016 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження. Заборони державним виконавцем внесені до відповідних Державних реєстрів.
Згідно із інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме відомості про майно боржника відсутні.
Згідно відповіді Регіонального сервісного центру у м. Києві транспортних засобів за боржником не зареєстровано.
Згідно відповіді Державної фіскальної служби боржник не має відкритих рахунків в установах банків.
Згідно відповіді Пенсійного фонду України пенсії боржник не отримує та не працює за цивільно-правовими договорами.
22.03.2016 р., 28.04.2016р. державним виконавцем здійснено виходи за адресою: АДРЕСА_1 , однак двері до квартири ніхто не відчинив, про що державним виконавцем складено відповідні акти.
25.02.2016 р. за адресою: АДРЕСА_1 , направлено виклики державним виконавцем про явку боржника до відділу ДВС, однак боржник до відділу не з'явився.
18.06.2016 р., 04.10.2016 р. державним виконавцем винесено постанови про примусовий привід боржника, копія якої направлено до УП ГУНП в м. Києві за адресою: м. Київ, вул. Червоноткацька, 2, для виконання, а 25.04.2016 р., 12.10.2016 р. отримано відповідь про непроживання боржника за цією адресою.
18.03.2016 р. на адресу ГУ ДМС у м. Києві направлено запит щодо наявності у ОСОБА_1 паспорта громадянина України для виїзду за кордон, та 13.04.2016 р. отримав відповідь про наявність паспорта серії НОМЕР_1 від 16.02.2010 р.
24.05.2016 р. державним виконавцем на адресу Дніпровського районного суду м. Києва було направлено подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника в задоволенні якого ухвалою суду від 30.05.2016 р. відмовлено.
25.05.2016 р. державним виконавцем до Дніпровського УП ГУНП в м. Києві направлено подання про притягнення боржника до кримінальної відповідальності, 29.06.2016 р. надійшла постанова про закриття кримінального провадження.
27.05.2016 р. державним виконавцем направлено запит до Державної пенітенціарної служби України щодо відбуття боржником покарання, згідно відповіді якої від 25.07.2016 р. ОСОБА_1 , засуджений до 3 років обмеження волі з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки, до інспекції не з'являвся, місцезнаходження засудженого не відомо.
18.08.2019 р. державним виконавцем винесено постанову про доручення проведення виконавчих дій щодо перевірки наявності майна боржника за адресою: АДРЕСА_1 ) Шевченківському РВ ДВС, відповідно до акта державного виконавця цього відділу боржник за вказаною адресою не проживає.
24.10.2016 р. державним виконавцем на адресу Дніпровського районного суду м. Києва було направлено подання про розшук боржника, в задоволенні якого ухвалою суду від 02.11.2016 р. відмовлено.
15.11.2016 р. державним виконавцем на адресу Дніпровського районного суду м. Києва було направлено подання про розшук боржника, в задоволенні якого ухвалою суду відмовлено.
21.11.2016 р. державним виконавцем було подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду м. Києва на ухвалу суду від 25.10.2016 р. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва подання державного виконавця було задоволено, її виконання покладено на Дніпровське УП ГУНП в м. Києві.
22.03.2017 р. у відділ УП ГУНП в м. Києві надійшов лист про те, що 17.10.2016 р. відділом карного розшуку заведено ОРС категорії «Розшук» № 04-130/16 щодо розшуку ОСОБА_3
23.03.2017 р. державним виконавцем на адресу Дніпровського УП ГУНП в м. Києві направлено запит про виконання ухвали апеляційної інстанції щодо розшуку ОСОБА_1
16.05.2017 р. державним виконавцем направлено запит до Державної прикордонної служби України про перетин кордону ОСОБА_1 , та 12.06.2017 р. надійшла відповідь про перетин кордону ОСОБА_1
22.05.2017 р. надійшла відповідь з Дніпровсього УП ГУНП в м. Києві про перебування ОСОБА_1 у розшуку.
23.03.2018 р. державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника. Згідно відповіді банківських установ за боржником відсутні рахунки в установах банку.
Цієї ж дати направлено запит до БТІ щодо права власності квартири АДРЕСА_1 , та 26.04.2018 року отримано відповідь, за змістом якої право власності на цю квартиру за ОСОБА_1 не зареєстровано.
13.04.2018 р. у відділ надійшов лист Департаменту інтелектуальної власності, за яким за ОСОБА_1 відсутні відомості зареєстрованих об'єктів права власності
04.12.2018 р. державним виконавцем на адресу БТІ направлено запит щодо наявності будь-якого майна, зареєстрованого за ОСОБА_1 18.12.2018 р. отримано лист про відсутність інформації.
Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли: він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством. У разі запровадження такого обмеження орган, що його запровадив, в одноденний строк повідомляє про це громадянина України, стосовно якого запроваджено обмеження, та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону.
Згідно п. 8 ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено , що на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються: запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в'їзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.
Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.
Таким чином, як вбачається з матеріалів подання, боржником ОСОБА_1 рішення суду добровільно не виконано, при цьому державним виконавцем здійснені всі заходи по виклику боржника, його приводу, наявності рухомого та нерухомого майна боржника, розшуку майна боржника, розшуку боржника, отримання відомостей про майно боржника, грошові кошти, його доходи, місце проживання боржника
Аналізуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку про задоволення подання державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Таратунської Людмили Юріївни, боржник: ОСОБА_1 , стягувач: ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України.
На підставі викладеного та керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст.ст. 260, 354, 441 Цивільного процесуального кодексу України суд,-
Подання державного виконавця Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Таратунської Людмили Юріївни, боржник: ОСОБА_1 , стягувач: ОСОБА_2 про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України - задовольнити.
Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 ), шляхом заборони перетинати державний кордон України, без вилучення паспортного документу, до виконання зобов'язань, покладених на нього по виконавчому листу по виконавчому листу № 1-кп/760/198/15 виданого Солом'янським районним судом міста Києва 29 грудня 2015 року (ВП № 49861572).
Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Дніпровський районний суд м. Києва.
Суддя: