Справа № 357/5410/19
1-кп/357/1024/19
24.05.2019 Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:
головуючий суддя - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3
захисника - ОСОБА_4
обвинуваченого - ОСОБА_5
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Біла Церква обвинувальний акт та угоду про визнання винуватості у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018110000000110 від 28.03.2018 р. щодо
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Біла Церква Київської області, українця, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні малолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працюючого директором комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Архітектурно-планувальне бюро», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , раніше не судимого,
обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України,-
Обвинувальний акт щодо ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України з угодою про визнання винуватості, надійшов до Білоцерківського міськрайонного суду 20.05.2019 р.
Згідно обвинувального акту ОСОБА_5 вчинив злочин за наступних обставин.
Відповідно до розпорядження виконавчого комітету Білоцерківської міської ради №313-К від 12.06.2017 р. ОСОБА_5 - відповідно до ч.3 ст.21, ч.2 ст.23, п.3 ч.1 ст.24 Кодексу законів про працю України, ст.65 Господарського кодексу України та п.10 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» призначено на посаду директора комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Архітектурно-планувальне бюро» на умовах контракту з 13 червня 2017 р. по 13 грудня 2017 р. включно.
13.06.2017 р. Білоцерківською міською радою в особі Голови ОСОБА_7 укладено контракт №45 з керівником, на управління ОСОБА_5 , підприємством, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Біла Церква.
Відповідно розділу 1.1 Контракту громадянин ОСОБА_5 призначається розпорядженням міського голови відповідно до п.2 ст.23 Кодексу законів про працю України на посаду директора комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Архітектурно-планувальне бюро».
Згідно додаткової угоди №1 до контракту №45 від 12 червня 2017 р., громадянин ОСОБА_5 призначається розпорядженням міського голови відповідно до п.2 ст.23 Кодексу законів про працю України на посаду директора комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Архітектурно-планувальне бюро» терміном з 14 грудня 2017 по 13 грудня 2018 року.
Крім того, згідно додаткової угоди №2 до контракту №45 від 12 червня 2017 р., громадянин ОСОБА_5 призначається розпорядженням міського голови відповідно до п.2 ст.23 Кодексу законів про працю України на посаду директора комунального підприємства Білоцерківської міської ради «Архітектурно-планувальне бюро» терміном з 14 грудня 2018 р. по 14 грудня 2020 р.
Відповідно п.2.2. Загальних положень контракту, керівник зобов'язується безпосередньо та через адміністрацію підприємства здійснювати функцію управління підприємством на правах господарського ведення, постійно забезпечувати його прибуткову діяльність, доцільне, економне, ефективне використання і надійне зберігання закріпленого за підприємством комунального майна.
Відповідно п.3.2.1. керівник має право самостійно вирішувати питання господарської діяльності підприємства, за винятком тих, що віднесені Статутом підприємства до компетенції Білоцерківської міської ради та інших органів управління підприємством.
п.3.2.3 розпоряджатися коштами підприємства, не припускаючи дій, що обмежені умовами Статуту (положення) підприємства та чинним законодавством України.
п.3.2.4 вчиняти дії щодо укладення договорів, угод, контрактів, крім тих, що обмежені умовами Статуту (положення) підприємства та чинним законодавством України.
Відповідно п.5.1 у випадку невиконання чи неналежного виконання обов'язків, передбачених цим Контрактом, сторони несуть відповідальність відповідно до умов цього Контракту та чинного законодавства в Україні.
п. 5.2 керівник несе персональну відповідальність за: виконання покладених на підприємство завдань, визначених Статутом (положенням) підприємства та чинним законодавством в Україні; формування та виконання фінансової дисципліни, достовірність та облік статистичної звітності, ефективне використання та охорону майна закріпленого за підприємством; достовірність та обґрунтованість показників фінансового плану підприємства.
Так, 14.03.2018 р., точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, до директора Комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Архітектурно-планувальне бюро" ОСОБА_5 , який знаходився на своєму робочому місці, яке розташоване на першому поверсі будинку АДРЕСА_2 , звернувся раніше незнайомий йому громадянин ОСОБА_8 , з проханням допомоги в оформленні та видачі документів щодо введення в експлуатацію об'єкта незавершеного будівництва, який розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , надавши при цьому наявні у нього дозвільні та правоустановчі документи на вказаний об'єкт незавершеного будівництва.
Перебуваючи в службовому кабінеті, під час розмови з ОСОБА_8 , ОСОБА_5 ознайомившись з наданими йому документами, повідомив ОСОБА_8 , що всі наявні документи необхідно поновити, а також провести геодезичні вишукування, провести містобудівні розрахунки та обстеження після затвердження детального плану.
За оформлення та видачу перелічених документів ОСОБА_5 повідомив ОСОБА_8 , що йому це коштуватиме 16 тисяч 500 гривень. На питання ОСОБА_8 щодо розрахункового рахунку, на який сплачувати вказану суму, ОСОБА_5 відповів, щоб той приходив з вказаною сумою грошових коштів і вони на місці розберуться, при цьому на аркуші паперу власноручно написав, що топографо-геодезичне знімання М 1:500, буде коштувати 2500 гривень, містобудівний розрахунок об'єкта будівництва, будуть коштувати 10000 гривень.
Цього ж дня, у ОСОБА_5 виник умисел на одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функції держави.
Після чого, ОСОБА_8 , усвідомлюючи протиправний характер дій та пропозицій ОСОБА_5 щодо отримання ним дозвільних документів щодо введення в експлуатацію об'єкта незавершеного будівництва, який розташовано за адресою: АДРЕСА_3 , звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до правоохоронних органів.
Так, 24.04.2018 р., точний час досудовим розслідуванням не встановлено, з метою перевірки зазначених відомостей про кримінальне правопорушення та його документування, ОСОБА_8 перебуваючи в м. Біла Церква Київської області надав працівникам УЗЕ у Київській області ДЗЕ Національної поліції України, власні грошові кошти в сумі 12000 грн, а саме 24 купюри номіналом по 500 грн кожна, для документування злочинної діяльності ОСОБА_5 .
За результатами огляду вказані грошові кошти вручені ОСОБА_8 для участі в проведенні заходів з метою отримання фактичних даних, які свідчать про надання неправомірної вигоди директору комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Архітектурно-планувальне бюро" ОСОБА_5 .
Після чого, 24.04.2018 р. приблизно о 15 год., ОСОБА_8 , перебуваючи в службовому кабінеті директора комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Архітектурно-планувальне бюро" ОСОБА_5 , який розташований в адміністративній будівлі за адресою: Київська область, м. Біла Церква, бульвар Олександрійський,75 особисто передав ОСОБА_5 грошові кошти в сумі 12000 грн, в якості неправомірної вигоди, при цьому ОСОБА_5 , реалізуючи свій злочинний умисел, переслідуючи корисливі мотиви, з метою особистого незаконного збагачення, умисно отримав вказані грошові кошти для подальшого впливу за прийняття позитивного рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави, а саме: службових осіб Білоцерківського районного відділу ПАТ Київобленерго», ТОВ «Білоцерківвода», Білоцерківської філії ПАТ «Київоблгаз» та службових осіб цеху МТЗ «Укртелекому», за погодження виготовленого документу, а саме топографо- геодезичного знімання М 1:500, яке необхідне для подальшого отримання в управлінні містобудування та архітектури Білоцерківської міської ради містобудівних умов та обмежень для проектування об'єкта будівництва.
В червні 2018 р., точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, ОСОБА_8 , перебуваючи в адміністративному приміщенні комунального підприємства Білоцерківської міської ради "Архітектурно-планувальне бюро", розташованому в адміністративній будівлі за адресою: Київська обл., м. Біла Церква, бульвар Олександрійський, 75 отримав документи, які були виготовлені ОСОБА_5 для подальшого отримання дозволу на початок будівництва, при цьому ніяких офіційних платежів за виконання даних документів ОСОБА_8 , не сплачував.
Таким чином, ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ч.2 ст.369-2 КК України - одержання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави.
В підготовчому судовому засіданні сторони провадження просили затвердити угоду про визнання винуватості, укладену між ними 17 травня 2019 р.
Відповідно до вказаної угоди про визнання винуватості від 17 травня 2019 р., укладеної між прокурором ОСОБА_3 , якому на підставі ст.37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні - з одного боку та обвинуваченим ОСОБА_5 - з іншого боку, в присутності його захисника - адвоката ОСОБА_4 , на підставі ст.ст.468,469,472 КПК України ОСОБА_5 повністю визнав свою винуватість у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України, пояснивши про причини скоєння кримінального правопорушення та визнавши вину згідно викладеного обвинувачення.
Крім того, суд переконався у судовому засіданні, що сторони погодилися на призначення покарання ОСОБА_5 у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 грн.
При цьому обвинуваченому ОСОБА_5 роз'яснено наслідки укладення угоди, а саме обмеження його права на оскарження вироку в апеляційному та касаційному порядку, відмова права на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов'язаний довести кожну обставину щодо кримінального правопорушення, у вчиненні якого він обвинувачується, допиту під час судового розгляду свідків обвинувачення, подачі клопотань про виклик свідків і надання доказів, що свідчать на його користь, крім того, йому роз'яснено наслідки невиконання угоди.
В судовому засіданні з'ясовано, що ОСОБА_5 , розуміючи, що кримінальне провадження стосовно нього може бути розглянуте в судовому засіданні і він буде мати при цьому весь обсяг прав, в тому числі допитувати під час судового розгляду свідків обвинувачення, подавати клопотання про виклик свідків і подавати докази, які свідчать на його користь, просив затвердити угоду.
При цьому суд переконався, що ОСОБА_5 винуватість визнав добровільно і з розумінням того, що відмовляється від своїх прав, включаючи право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов'язаний довести кожну обставину щодо інкримінованого йому кримінального правопорушення, угода була укладена добровільно, без будь якого примусу.
Крім того, судом роз'яснено ОСОБА_5 наслідки угоди, характер обвинувачення, конкретну міру покарання, передбачену ч.2 ст.369-2 КК України, погоджену сторонами угоди у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000(сімнадцять тисяч) грн.
Розглянувши угоду, вислухавши доводи сторін, суд вважає, що угода підлягає затвердженню, оскільки відповідає вимогам ст.472 КПК України, дії ОСОБА_5 за ч.2 ст.369-2 КК України кваліфіковані вірно, умови угоди не суперечать інтересам суспільства і не порушують права, свободи чи інтереси сторін, угода укладена добровільно, ОСОБА_5 може виконати взяті на себе за угодою зобов'язання, фактичні підстави для визнання винуватості останнім наявні, узгоджена міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, визначених ст. 65 КК України.
Речові докази та процесуальні витрати у провадженні відсутні.
Запобіжний захід щодо ОСОБА_5 не застосовувався.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.373-376, 475 КПК України, суд,-
Угоду про визнання винуватості, укладену 17 травня 2019 року у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №42018110000000110 від 28.03.2018 р. - затвердити.
ОСОБА_9 визнати винним у скоєнні злочину, передбаченого ч.2 ст.369-2 КК України і призначити покарання у виді штрафу в дохід держави в розмірі 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) грн.
Вирок може бути оскаржений всіма учасниками процесу до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня його проголошення, з підстав, передбачених ст. 394 КПК України.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги, вирок набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції, якщо його не буде скасовано.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.
Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.
Суддя: ОСОБА_1