49089 м. Дніпро, вул. АкадемікаЯнгеля, 4, (веб адресасторінки на офіційному веб - порталісудовоївладиУкраїни в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)
27 травня 2019 року Справа № 160/3493/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Жукової Є.О.
при секретарі судового засідання Рубані А.В.
за участю:
позивача ОСОБА_1
представника відповідача Кравченка М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі клопотання повноважного представника відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №160/3493/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19) за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17 а, м.Дніпро, 49005) про визнання протиправної та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-115437-17/17 від 06 лютого 2019 р. на загальну суму 18 276,72 грн., -
17 квітня 2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17 а, м.Дніпро, 49005) про визнання протиправної та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-115437-17/17 від 06 лютого 2019 р. на загальну суму 18 276,72 грн.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2019 року було відкрито провадження у справі №160/3493/19 та призначено до розгляду у порядку підготовчого провадження за правилами загального позовного.
В судове засідання, призначене на 27 травня 2019 року з'явились всі сторони у справі.
Під час підготовчого судового засідання, повноважним представником відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області було подано клопотання про зупинення провадження у справі №160/3493/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19).
Під час з'ясування судом думки, щодо заявленого представником відповідача клопотання про зупинення провадження у даній справі, позивач не заперечував.
Суд зазначає, що в опублікованій на офіційному веб-порталі судової влади України ухвалі Верховного Суду від 21.05.2019 року про відкриття провадження у зразковій справі №520/3939/19 (Пз/9901/10/19) за позовом самозайнятої особи - ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги, вказано, що ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:
1) позивач: самозайнята особа, яка є платником єдиного внеску, у межах провадження незалежної професійної діяльності (наукової, літературної, артистичної, художньої, освітньої, викладацької, медичної практики, адвокатської практики, нотаріальної практики, релігійної (місіонерської) діяльності).
2) відповідач: суб'єкт владних повноважень - територіальний орган доходів і зборів, на обліку якого стоїть платник єдиного внеску;
3) предмет спору: рішення відповідача у справі (вимога) про сплату позивачем боргу (недоїмки) зі сплати єдиного соціального внеску.
Таким чином, адміністративна справа №160/3493/19 за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору, що наведені в ухвалі Верховного Суду від 21.05.2019 року про відкриття провадження у зразковій справі № 520/3939/19 (Пз/9901/10/19), є типовою справою.
Відповідно до ч. 7 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України - ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.
Відповідно до частин 1, 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України - суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Ухвалою від 21.05.2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив провадження у зразковій справі № 520/3939/19 (Пз/9901/10/19) за позовом самозайнятої особи - ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Так, за наведеними у зазначеній вище ухвалі від 21.05.2019 року, ознаками типової справи адміністративна справа за №520/3939/19 (за ознаками щодо суб'єктного складу та предмету спору) є типовою справою, у зв'язку із зазначеним суд приходить до висновку про наявність підстав для зупинення провадження в адміністративній справі №160/3493/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зазначеній вище зразковій справі.
Згідно з ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.1 ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ч.3, ч.6 ст.80 КАС України суд, може витребувати докази за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, про що постановляє ухвалу.
Керуючись ч.4 ст.9, ч.1 ст.72 , ч.3 ст.80, ст. 166, п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Визнати типовою адміністративну справу №160/3493/19 за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17 а, м.Дніпро, 49005) про визнання протиправної та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-115437-17/17 від 06 лютого 2019 р. на загальну суму 18 276,72 грн.
Клопотання повноважного представника відповідача - Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі №160/3493/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19) за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17 а, м.Дніпро, 49005) про визнання протиправної та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-115437-17/17 від 06 лютого 2019 р. на загальну суму 18 276,72 грн, - задовольнити.
Зупинити провадження у справі №160/3493/19 за позовною заявою фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (вул.Сімферопольська, 17 а, м.Дніпро, 49005) про визнання протиправної та скасування вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про сплату боргу (недоїмки) №Ф-115437-17/17 від 06 лютого 2019 р. на загальну суму 18 276,72 грн. до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (адміністративне провадження №Пз/9901/10/19).
Ухвала набирає законної сили негайно відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до п.11 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Є.О. Жукова