242/2934/19
3/242/1006/19
23 травня 2019 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Хацько Н.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Авдіївського ВП Покровського ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Єнакієве Донецької області, не працюючого, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ст. 187 КУпАП,-
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ГП № 234389 від 05.03.2019 року, ОСОБА_1 05 березня 2019 року о 10 годині 00 хвилин в кафе за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Молодіжна, буд. № 4-а, розпивав спиртні напої, чим порушив встановлені за постановою суду обмеження адміністративного нагляду. Тим самим, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 187 КУпАП.
У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно п. п. 5, 6 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС № 1376 від 06.11.2015 року, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Натомість, в розділі протоколу про адміністративне правопорушення щодо прізвища, ім'я та по-батькові, ім'я особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено нерозбірливо «Вадім» чи то « ОСОБА_2 ».
Крім того, в розділі протоколу про адміністративне правопорушення в якому зазначається стаття за якою особа притягається до адміністративної відповідальності нерозбірливо та з виправленнями зазначено частину статті, що позбавляє суду можливості призначити справу до судового розгляду.
Відповідно до 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС № 1376 від 06.11.2015 року, До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 інкримінується порушення встановлених судом обмежень адміністративного нагляду, натомість в матеріалах справи відсутня постанова суду щодо встановлення адміністративного нагляду відсутня.
В своїх рішеннях у справі «Малофєєва проти Росії» та справі «Карелін проти Росії» Європейський суд з прав людини зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу, оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом.
Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 187 КУпАП повернути для належного оформлення до Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області.
Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суд, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 187 КУпАП повернути для належного оформлення Авдіївського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області.
Постанова оскарженню не підлягає
Суддя Н.О. Хацько