27 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/749/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Костюкевича С.Ф.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області, Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФУ, відповідач 1), Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Луцьке ОУПФУ, відповідач 2) про визнання протиправним та скасування рішення Комісії при ГУ ПФУ від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, зобов'язання зарахувати до пільгового стажу ОСОБА_1 , що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пп. 6 п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періоди роботи у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року за професією оператор стрічкового обладнання - календарно, визнання протиправним та скасування рішення Луцького ОУПФУ від 05.02.2019 року №7 про результати розгляду заяви від 02.01.2019 року про призначення пенсії на пільгових умовах, зобов'язання Луцького ОУПФУ призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах, згідно п. «є» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та пп. 6 п. 2 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши у пільговий стаж роботу за професією оператор стрічкового обладнання за періоди з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» та з 01.08.2002 року по 26.12.2005 року у ЗАТ «Волинський шовковий комбінат» календарно, з моменту звернення із заявою про призначення пенсії до Луцького об'єднаного управління ПФУ Волинської області, а саме з 02.01.2019 року.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в даній справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи відповідно до частини п'ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 02.01.2019 року звернулась до Луцького ОУПФУ із заявою про призначення пенсії за віком на підставі пункту є статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та підпункту 6 пункту 2 статті 114 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, оскільки має достатній пільговий стаж роботи та досягла відповідного віку для призначення пільгової пенсії.
На підставі рішення Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах Луцьким ОУПФУ було прийняте рішення від 05.02.2019 року №7 про результати розгляду заяви від 02.01.2019 року про призначення пенсії на пільгових умовах, яким позивачу було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, згідно з п. є ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення та пп.6 п.2 ст.114 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, який відповідно до розрахунку відповідача 2 становить 18 років 10 місяців 14 днів.
Позивач вважає вказані рішення відповідачів протиправним та таким, що порушують її законні права та інтереси.
ОСОБА_2 стверджує, що періоди її роботи на ВАТ Луцький шовковий комбінат Волтекс з 18.07.1984 року по 31.07.2002 року на посаді оператора стрічкового обладнання, що дає право на пільгову пенсію, підтверджуються записами у трудовій книжці.
Позивач вважає, що Комісія при ГУ ПФУ дійшла невірного висновку про те, що за період з 18.07.1984 року по 31.07.2002 року до пільгового стажу зараховується лише фактично відпрацьовані дні, адже законодавець не пов'язує обчислення пільгового стажу із зайняттям на цих роботах повний робочий день. Також зазначає, що період перебування у відпустках не виключається зі стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.
Позивач вказує, що на день подання заяви відповідачу вона досягла пенсійного віку, має пільговий стаж роботи більше 20 років, а тому має право на пенсію згідно пункту є статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.
З наведених підстав позивач просила позов задовольнити.
Представники відповідачів у відзивах на позовну заяву позовні вимоги ОСОБА_1 вважають безпідставними і такими, що не підлягають задоволенню, оскільки позивач немає права на призначення пенсії у зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, який становить 18 років 10 місяців 14 днів.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення, враховуючи наступне.
Частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 02.01.2019 року звернулася до відповідача 2 із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах.
Як вбачається із рішення від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - Комісія), за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до записів трудової книжки, довідки від 12.02.2018 року №347/01.20, виданої Державним архівом Волинської області, довідок від 10.12.2018 №3057/1-11 - №3061/1-11, №3065/1-11, копій наказів від 18.07.1984 №1405, від 31.07.2002 №301, особової картки форми Т-2, виданих Комунальною установою Луцький міський трудовий архів, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працювала з 18.07.1984 - стрічкаркою, з 01.01.1988 по 31.07.2002 оператором стрічкового обладнання у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс». Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 23.02.2015 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи за судовим рішенням у зв'язку з визнанням банкрутом. Також встановлено, що заявниця користувалась відпустками по догляду за дітьми ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3, до виповнення трирічного віку - з 21.02.1988 по ІНФОРМАЦІЯ_4 та з 22.07.1989 по ІНФОРМАЦІЯ_5. Пунктом 6 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», передбачено, що правом на пенсію на пільгових умовах користуються робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах. - за списком виробництв і професій, затвердженим у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України. Списком текстильних виробництв і професій, робота на яких дає право на пенсію за віком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 №583, передбачено, зокрема, операторів стрічкового обладнання.
Комісія прийняла рішення про зарахування до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту 6 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», періодів роботи з 18.07.1984 по ІНФОРМАЦІЯ_5 - календарно та з 28.05.1992 по 31.07.2002 - за фактичною тривалістю.
Луцьке об'єднане управління ПФУ прийняло рішення від 05.02.2019 року №7 про результати заяви від 02.01.2019 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах, з якого слідує, що в ході розгляду заяви з доданими до неї документами було встановлено, що загальний страховий стаж роботи заявниці становить 32 роки 09 місяців 27 днів. Згідно рішення від 31.01.2019р. № 870/02-38 комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області ОСОБА_1 зараховано до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту 6 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди роботи з 18.07.1984 року по ІНФОРМАЦІЯ_5 - календарно та з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року - за фактичною тривалістю. До пільгового стажу роботи заявниці зараховані наступні періоди роботи, а саме: з 01.08.2002 року по 18.09.2003 року на посаді оператора стрічкового обладнання на ЗАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» на підставі копій наказів №159 від 01.08.2002 року, №151к, №01-12/64 від 27.12.2018 року про фактично відпрацьовані дні протягом яких працівник працював повний робочий день із шкідливими умовами праці при п'ятиденному робочому тижні та довідки № 01-12/63 від 27.12.2018 року про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній - що становить 1 рік 01 місяців 18 днів;
Враховуючи вищезазначене, згідно поданих документів пільговий стаж роботи заявниці становить 18 років 10 місяців 14 днів.
У зв'язку з цим ОУПФУ у своєму рішенні зазначило, що гр. ОСОБА_1 права на призначення пенсії на пільгових умовах, відповідно до підпункту 6 пункту 2 статті 114 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, не має через відсутність необхідного пільгового стажу.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Відповідно до частин першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
На думку суду, відповідачі не довели правомірність оскаржуваних в даній адміністративній справі рішень з огляду на наступне.
Правовідносини, що виникають у сфері пенсійного забезпечення громадян, регулюються Законами України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1058-IV та Про пенсійне забезпечення №1788-ХІІ.
Відповідно до пункту 6 частини другої статті 114 Закону №1058-IV на пільгових умовах пенсія за віком призначається: робітницям текстильного виробництва, зайнятим на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затвердженим у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 55 років і за наявності стажу зазначеної роботи не менше 20 років.
Статтею 13 Закону № 1788-ХІІ визначено категорії осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.
За змістом пункту є статті 13 цього Закону на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, робітниці текстильного виробництва, зайняті на верстатах і машинах, - за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років.
Отже, робота на виробництві та за професією, зазначеними в названому пункті, на підставі закону виокремлена в окрему категорію робіт та професій серед восьми інших, передбачених статтею 13 Закону №1788 ХІІ, робота на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.
У період роботи позивача професія рівничниця була зазначена у Списку виробництв і професій, робота на яких дає робітницям підприємств текстильної промисловості право на отримання пенсії по старості після досягнення 50 років і при стажі роботи в цих професіях не менше 20 років, затвердженому Постановою Ради Міністрів СРСР від 10.11.1967 №1021, у розділі бавовняне, ватне, льняне, вовняне, шовкове, конопле-джутове, трикотажне, текстильно-галантерейне і валяльно-повстяне виробництво, текстильні цехи у виробництвах штучного і синтетичного волокна, а після прийняття Закону № 1788-ХІІ професія оператор рівничного обладнання - у Списку виробництв і професій, робота на яких дає робітницям право на пенсію за віком після досягнення 55 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 №583.
Крім того, як зазначено у рішенні Комісії від 25.01.2019 року №1/1081, Списком текстильних виробництв і професій, робота на яких дає право на пенсію за віком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.1992 року №583, передбачено, зокрема операторів стрічкового обладнання. Отже, відповідач 1 не заперечує, що період роботи позивача за посадою оператор стрічкового обладнання зараховується до пільгового стажу роботи.
Згідно з положенням статті 62 Закону №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок №637), у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Сутнісний, нормативний, цільовий підхід до розуміння положень пункту є статті 13 Закону №1788-ХІІ в поєднанні із наведеними вище нормами дає підстави вважати, що призначення пільгової пенсії робітницям текстильного виробництва, зайнятим на верстатах і машинах, за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, залежить від наявності підстав та умов, передбачених саме цією нормою права, і не пов'язано з законодавчими передумовами, встановленими для інших категорій осіб, визначених статтею 13 цього Закону, які мають право на пільгову пенсію, але за умов і в порядку, передбачених окремо для кожної категорії таких осіб. Тобто, для призначення пенсії за пунктом є статті 13 Закону №1788-ХІІ особа мала бути робітницею не будь-якого текстильного виробництва, а текстильного виробництва за списком виробництв і професій, затверджуваним у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України, бути зайнятою (працювати) на верстатах і машинах, мати відповідні стаж роботи (не менше 20 років) та вік (50 років). Трудовий стаж для призначення пільгової пенсії на підставі цього пункту підтверджується відповідно до положень Порядку з урахуванням тривалості, складу, режиму і порядку обліку робочого часу для робітниць текстильного виробництва. Для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.
Нормативні положення щодо обліку, тривалості чи режиму робочого часу, як-от перебування на роботі повний/неповний робочий день (наприклад, як це визначено пунктами а, б статті 13 Закону № 1788-ХІІ), застосування яких приписано до інших категорій осіб, перелік яких наведений у статті 13 цього Закону, до осіб, які заявлять про право на пенсії за пунктом є статті 13 зазначеного Закону, не мають застосовуватися.
При цьому, є безпідставним обрахунок пільгового стажу для призначення пенсії відповідно до пункту є статті 13 Закону № 1788-XII з покликанням на Порядок застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 01.12.2005 за № 1451/11731 (далі - Порядок №383).
Необхідно звернути увагу про незастосовність до спірних правовідносин Порядку застосування Списків №1 і №2, оскільки, як указано в самому Порядку (пункт 1), цей Порядок регулює застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпунктів а, б статті 13 та статті 100 Закону № 1788-ХІІ, а звідси - не поширює свою дію на обчислення стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до підпункту є статті 13 цього Закону.
Вказана правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 29.06.2017 року у справі №21-723а16 та в силу приписів частини п'ятої статті 242 КАС України враховується при вирішенні цієї справи.
Як вбачається із матеріалів справи, спір між сторонами виник щодо обрахунку стажу роботи позивача, необхідного для призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до пункту є статті 13 Закону № 1788-XII, який, на думку відповідачів, має бути зарахований за період роботи з 18.07.1984 року по ІНФОРМАЦІЯ_5 - календарно, з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року - за фактичною тривалістю та з 01.08.2002 року по 26.12.2005 року - за фактичною тривалістю, та становить 18 років 10 місяців та 14 днів, що є недостатнім для призначення позивачу пільгової пенсії.
Разом з тим, згідно із вказаними вище поданими до Комісії документами, зокрема, архівними довідками (а.с.32-37), записами у трудовій книжці НОМЕР_1 (а.с.11-18), наказами №1405 від 18.07.1984 року, №301 від 31.07.2002 року, №159 від 01.08.2002 року, №151к від 26.12.2015, позивач ОСОБА_1 (дівоче прізвище ОСОБА_1 ) з 18.07.1984 року по 26.12.2005 року безперервно (тобто, більше 30 років) працювала стрічкаркою, оператором стрічкового обладнання на ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» (з 01.03.1978 на Луцькій меланжевій прядильно-ткацькій та оздоблювальній фабриці шовкових тканин із штапельного волокна ім. 60-річчя Радянської України, перейменовану подальшому в Луцький шовковий комбінат імені 60-річчя Радянської України, далі - Луцьке виробничо-торгове шовкове об'єднання, далі - Державне підприємство Волтекс м. Луцька, далі - ВАТ Луцький шовковий комбінат Волтекс).
На думку суду, відповідачі дійшли помилкового висновку, що за період роботи з 18.07.1984 року по 26.12.2005 року до пільгового стажу позивача підлягають зараховуванню фактично відпрацьовані дні, оскільки, як було зазначено вище, законодавець не пов'язує обчислення пільгового стажу згідно з пунктом є статті 13 Закону № 1788-XII із зайняттям на цих роботах повний робочий день. Таким чином, зазначений період роботи позивача у ВАТ «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» є періодом, який включається до спеціального стажу та повинен зараховуватися календарно.
Суд також звертає увагу, що відповідно до статті 113 КЗпП України час простою не з вини працівника оплачується з розрахунку не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу).
Крім того, при вирішенні даного спору необхідно також врахувати, що згідно із частиною другою статті 181 КЗпП України відпустка для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустка без збереження заробітної плати (частини третя та шоста статті 179 цього Кодексу) зараховуються як до загального, так і до безперервного стажу роботи і до стажу роботи за спеціальністю.
За приписами частини першої статті 45 Закону №1058-ІV за загальним правилом пенсія призначається з дня звернення за пенсією.
Відтак, виходячи із наведених норм чинного законодавства України та встановлених обставин справи, суд дійшов висновку, що оскільки позивач досягла пенсійного віку (55 років) та, за наявного періоду роботи оператором стрічкового обладнання на ВАТ Луцький шовковий комбінат Волтекс з 18.07.1984 року по 31.07.2002 року календарно, у неї достатній пільговий стаж роботи (більше 20 років), тому вона має право на призначення пенсії на підставі пункту є статті 13 Закону №1788-ХІІ, пункту 6 частини 2 статті 114 Закону №1058-IV, відтак оскаржуване рішення Комісії при ГУ ПФУ від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви є протиправним та підлягає скасуванню.
Крім того, враховуючи те, що підставою для відмови у призначені пенсії відповідачем 2 є рішення Комісії при ГУ ПФУ від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви, тому суд вважає за доцільне, з метою відновлення порушеного права позивача, визнати протиправним та скасувати Комісії при ГУ ПФУ від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви, визнати протиправним та скасувати рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 05.02.2019 року №7 про результати розгляду заяви від 02.01.2019 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах та зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати з 02.01.2019 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно з підпунктом 6 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пунктом «є» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року за професією оператор стрічкового обладнання у Відкритому акціонерному товаристві «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» та з 01.08.2002 року по 26.12.2005 року у Закритому акціонерному товаристві «Волинський шовковий комбінат» календарно.
При цьому суд зазначає, що підтверджений позивачем трудовий стаж трудовою книжкою, архівними довідками, наказами ще визначати рішенням Комісії при ГУ ПФУ необхідності немає, а тому в задоволенні позовної вимоги про зобов'язання Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області зарахувати пільговий стаж слід відмовити.
Згідно із частиною першою статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Відтак, оскільки при зверненні до суду з цим позовом із позовними вимогами, які є пов'язаними між собою, позивач сплатила судовий збір у сумі 768,40 грн. згідно з квитанцією від 19.03.2019 №48, тому зважаючи на часткове задоволення позову, на користь позивача необхідно стягнути витрати на сплату судового збору, пропорційно до задоволеної частини вимог у сумі 384,20 грн., по 192,10 грн. за рахунок бюджетних асигнувань кожного з відповідачів.
Керуючись статтями 243, 245, 246, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років при Головному управлінні Пенсійного фонду України у Волинській області від 25.01.2019 року №1/1081 про результати розгляду заяви ОСОБА_1 про підтвердження періодів роботи, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах.
Визнати протиправним та скасувати рішення Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області від 05.02.2019 року №7 про результати розгляду заяви від 02.01.2019 року.
Зобов'язати Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області призначити та виплачувати з 17.09.2018 року ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах згідно з підпунктом 6 пункту 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пунктом «є» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зарахувавши до пільгового стажу періоди роботи з 28.05.1992 року по 31.07.2002 року за професією оператор стрічкового обладнання у Відкритому акціонерному товаристві «Луцький шовковий комбінат «Волтекс» та з 01.08.2002 року по 26.12.2005 року у Закритому акціонерному товаристві «Волинський шовковий комбінат» календарно.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 192 (сто дев'яносто дві) гривні 10 копійок.
Стягнути з Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 192 (сто дев'яносто дві) гривні 10 копійок.
Рішення може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статями 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу. Апеляційна скарга може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ).
Відповідач Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, м. Луцьк, вул. Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826).
Відповідач Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області (43025, Волинська область, м. Луцьк, пр. Грушевського, 1, ідентифікаційний код 40370530).
Головуючий-суддя С.Ф. Костюкевич