про продовження строку зупинення провадження в справі
21 травня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2324/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Ксензюка А.Я.,
розглянувши у письмовому провадженні клопотання Державного підприємства “Волиньвугілля” про продовження строку зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Волинській області до Державного підприємства “Волиньвугілля” про застосування заходів реагування щодо державного нагляду,
Управління Держпраці у Волинській області звернулося в суд із позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» про застосування заходів реагування щодо державного нагляду за промисловою безпекою та охороною праці до отримання у встановленому порядку в органах Держпраці дозволів на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: заборонити експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки: ВП “Шахта №9 “Нововолинська” та ВП “Шахта “Бужанська” - устаткування для видобутку та збагачення кам'яного вугілля; ВП “Шахта “Бужанська” - парових котлів теплопродуктивністю понад 0,1 МВт. - Е-4-14Р за заводськими номерами 3500, 3505; ВП “Шахта “Бужанська” - вантажопідіймального крана монтажного гусеничного в ГП 25т. МКГ-25БР за заводським номером 140; ВП “Шахта “Бужанська” - парових котлів теплопродуктивністю понад 0,1 МВт. - ДКВР-4-13 за заводськими номерами 7313, 7322; ВП “Шахта “Бужанська” - електротельферів ТЕ-320 за інвентарними номерами 237, 241, 271; ВП “Шахта №9 “Нововолинська” та ВП “Шахта “Бужанська” - експлуатацію устаткування напругою понад 1000 В (електричне устаткування електричних станцій та мереж, технологічне електрообладнання).
Ухвалою суду від 28 січня 2019 року провадження у даній справі було зупинено на підставі пункту 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України до 12 лютого 2019 року та зобов'язано Державне підприємство “Волиньвугілля” надати суду докази здійснення оплати ДП “Західний ЕТЦ” згідно укладеного договору та надання на експертизу повного пакету документів.
13 лютого 2019 року від Державного підприємства “Волиньвугілля” надійшло клопотання про продовження строку зупинення провадження у даній справі. Клопотання мотивоване тим, що на даний час відповідач самостійно усуває виявлені порушення, що відображені у акті перевірки № 06-0026-11 від 08 жовтня 2018 року та є предметом розгляду у даній справі. Зазначає, що здійснило оплату по договорах із ДП “Західний ЕТЦ” та направило на їхню адресу матеріали для здійснення експертного висновку. Водночас, вказує на те, що підприємство перебуває у тяжкому матеріальному становищі, а тому суми визначені у договорах-рахунках, укладених з Державним підприємством “Волинський експертно-технічний центр Держпраці”, будуть оплачуватися по мірі можливості за рахунок власних та додатково залучених коштів. Разом з тим, відповідач вважає, що у разі ухвалення рішення про застосування заходів реагування відносно Державного підприємства “Волиньвугілля” та заборони експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, фактично призведе до зупинення роботи на підприємстві. Враховуючи наведене просить надати сторонам час для примирення до 01 травня 2019 року.
Ухвалою суду від 18 лютого 2019 року було продовжено строк зупинення провадження у даній справі до 01 травня 2019 року.
21 травня 2019 року від Державного підприємства “Волиньвугілля” надійшло клопотання про продовження строку зупинення провадження у даній справі. Клопотання мотивоване тим, що на даний час відповідач самостійно усуває виявлені порушення, що відображені у акті перевірки № 06-0026-11 від 08 жовтня 2018 року та є предметом розгляду у даній справі. Зазначає, що 12 лютого 2019 року уклало договори з ТзОВ «Експерт Техсервіс» про експертне обстеження щодо дотримання нормативних актів з охорони праці та промислової безпеки при експлуатації обладнання підвищеної небезпеки, частково здійснило оплату по договорах та направило на їхню адресу матеріали для здійснення експертного висновку. Водночас, вказує на те, що підприємство перебуває у тяжкому матеріальному становищі, а тому суми визначені у договорах-рахунках, укладених з ТзОВ «Експерт Техсервіс», будуть оплачуватися по мірі можливості за рахунок власних та додатково залучених коштів. Разом з тим, відповідач вважає, що у разі ухвалення рішення про застосування заходів реагування відносно Державного підприємства “Волиньвугілля” та заборони експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, фактично призведе до зупинення роботи на підприємстві. Враховуючи наведене просить надати сторонам час для примирення до 01 вересня 2019 року.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Відповідно до частин другої, третьої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.
Враховуючи те, що ухвалою суду від 28 січня 2019 року провадження у даній справі було зупинено та надано сторонам час для примирення до 12 лютого 2019 року, а також той факт, що відповідачем вживаються заходи щодо усунення порушень, суд вважає за необхідне продовжити встановлений судом строк зупинення провадження у справі - до 15 липня 2019 року. При цьому, суд відмовляє в продовженні строку зупинення провадження до 01 вересня 2019 року у зв¦'язку з тривалим терміном для усунення виявлених порушень.
Керуючись статтями 121, 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Продовжити строк зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Управління Держпраці у Волинській області до Державного підприємства “Волиньвугілля” про застосування заходів реагування щодо державного нагляду - до 15 липня 2019 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя А.Я. Ксензюк