ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про відкриття провадження у справі
27 травня 2019 року, м. Херсон Справа № 923/359/19
Господарський суд Херсонської області у складі судді Соловйова К.В., розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: Заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області, 75100, Херсонська область, м. Олешки, вул. Софіївська, 62/26, в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, 73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а,
до: Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Гінтарас" ЛТД, 73024, м. Херсон, вул.Гімназична, 30
про розірвання договору оренди та повернення земельної ділянки
Щодо позову
08.05.2019 до суду надійшла позовна заява прокурора - заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області в інтересах держави в особі Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області (позивач-1) та Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (позивач-2) з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Гінтарас" ЛТД (відповідач) про розірвання договору на право тимчасового користування земельною ділянкою сільськогосподарського призначення державної власності на території (землях) позивача-1 та вилучення даної ділянки на користь держави в особі позивача-2.
Ухвалою суду від 11.05.2019р. вказану заяву залишено без руху з метою зобов'язання прокурора усунути її недоліки.
23.05.2019 до суду надійшла заява прокурора про усунення недоліків разом із позовною заявою, що викладена у новій редакції (від 23.05.2019 вих.№ 69/4-12-19): Козачелагерську сільську раду Олешківського району Херсонської області виключено зі складу позивачів за даним позовом та наведено більш докладне обґрунтування підстав для звернення прокурора до суду з даним позовом.
Позовна заява та додані до неї документи відповідають вимогам положень статей 162, 163, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України), та вона подана з додержанням встановлених, зокрема, статтями 27, 30 цього ж Кодексу правил юрисдикції суду, у зв'язку із чим наявні підстави для відкриття провадження у справі.
Щодо подання даного позову прокурором
Відповідно до частин 3 та 4 статті 53 ГПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній заяві обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. В свою чергу, за частинами 3 та 4 статті 23 Закону України "Про прокуратуру" прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб'єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою Закону України "Про прокуратуру". Прокурор здійснює представництво інтересів держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.
Відповідно до позовної заяви прокурор обґрунтовує своє звернення до суду твердженням про порушення інтересів держави через тривале та систематичне невиконання відповідачем обов'язку по сплаті орендної плати за використання земельної ділянки площею 71,01 га, розташованої на території Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області, що перешкоджає своєчасному та повному виконанню прибуткової частини місцевого бюджету, а також, про невжиття позивачем, як органом уповноваженим державою здійснювати функції у спірних правовідносинах, заходів на захист відповідних інтересів держави, шляхом розірвання в судовому порядку договору на право тимчасового користування земельною ділянкою. Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що прокурором наведені достатні підстави для представництва інтересів держави в суді.
Щодо залучення третьої особи
Відповідно до частини 2 статті 50 ГПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Дослідивши матеріали позовної заяви суд дійшов висновку про необхідність за своєю ініціативою залучити до участі у справі Козачелагерську сільську раду Олешківського району Херсонської області у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки спірна ділянка знаходиться в територіальних межах вказаної ради.
Щодо визначення порядку провадження у справі
За відсутності клопотання прокурора - заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області згідно частини 1 статті 249 ГПК України про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, даний позов підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.
З метою виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання з урахуванням строків підготовки сторін для подання відзиву на позов, відповіді на відзив та заперечень на таку відповідь (за їх наявності), встановлених приписами статей 165, 166, 167 ГПК України.
На підставі викладеного та керуючись статтями 50, 165, 166, 176, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання у справі на 02 липня 2019 року о 11:00 за адресою: м. Херсон, вул. Театральна, 18, зала судових засідань 319.
4. Залучити Козачелагерську сільську раду Олешківського району Херсонської області (75110, Херсонська обл., Олешківський р-н, с. Козачі Лагері, вул. Мічуріна,85) до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
5. Зобов'язати прокурора - заступника керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області направити на адресу Козачелагерської сільської ради Олешківського району Херсонської області копію позовної заяви (від 23.05.2019 вих.№ 69/4-12-19) з додатками, докази направлення надати суду.
6. Встановити відповідачу, ТОВ "Гінтарас" ЛТД, строк для подачі відзиву на позов (оформлений у вигляді позовної заяви від 23.05.2019 вих.№ 69/4-12-19) не пізніше 21.06.2019.
7. Встановити прокурору - заступнику керівника Новокаховської місцевої прокуратури Херсонської області строк для подачі відповіді на відзив не пізніше 01.07.2019.
8. Встановити третій особі, Козачелагерській сільській раді Олешківського району Херсонської області, строк для подачі пояснень щодо предмета спору не пізніше 01.07.2019.
9. Направити копію даної ухвали учасникам судового процесу до відома та виконання.
10. Повідомити учасників судового процесу про можливість одержання інформації по справі на офіційному веб-порталі "Судова влада України" в мережі Інтернет за наступною веб-адресою: ks.arbitr.gov.ua/sud5024.
Ухвала набирає чинності з моменту її прийняття та оскарженню поза межами судового рішення, прийнятого за результатами розгляду справи, не підлягає.
Суддя К.В. Соловйов