65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про призначення експертизи та зупинення провадження у справі
"23" травня 2019 р.м. Одеса Справа № 916/2609/18
Господарський суд Одеської області у складі у складі головуючого судді Лічмана Л.В., суддів Гут С.Ф., Желєзної С.П.,
секретар судового засідання Цісельський К.О.,
за участю представників учасників справи:
від СК ,,КАТЮША": Доніна Л.А .,
від ОК ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК": Приміч Д.В. , Маліновський О.С .,
від Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області: не з'явився,
від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області: Ярошенко Г.Ю.,
від Одеської міської ради: Степанишина А.С.,
розглядаючи справу № 916/678/18
за позовом Споживчого кооперативу ,,КАТЮША" (65113, м. Одеса, просп. Академіка Глушка , буд. 11 , кв. 8)
до Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК" (65101, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 92А),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83),
про відновлення становища шляхом виселення,
за зустрічним позовом Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК" (65101, м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, буд. 92А)
до відповідачів: Споживчого кооперативу ,,КАТЮША" ( АДРЕСА_3 ),
Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (65496, Одеська обл., Овідіопольський р-н, смт. Таїрове, вул. 40 Річчя Перемоги, буд. 25),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Одеська міська рада (65004, м. Одеса, пл. Думська, 1),
про визнання недійсним та скасування рішення, державного акту на право постійного користування землею,
встановив:
Споживчий кооператив ,,КАТЮША" звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК", згідно якої просить відновити становище, яке існувало до порушення права позивача на гаражну автостоянку ,,ДЮК", розташовану на земельній ділянці загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки на території Таїровської селищної ради, що знаходиться за адресою: м . Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92А , шляхом виселення із вказаного об'єкта нерухомості Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК".
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.11.2018 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 916/2609/18, з урахуванням ухвали Господарського суду від 03.12.2018 р. призначено підготовче засідання за правилами загального позовного провадження на 26.12.2018 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 26.12.2018 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 22.01.2019 р.
Обслуговуючим кооперативом ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК" подано до суду зустрічну позовну заяву, згідно якої просить визнати недійсним та скасувати рішення Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області ,,Про видачу державного акту на право постійного користування землею Споживчого кооперативу ,,КАТЮША" на території Таїровської селищної ради" від 30.05.2000 р. № 4, а також виданий на підставі цього рішення державний акт.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.01.2019 р. прийнято зустрічну позовну заяву до розгляду та об'єднано її в одне провадження з первісним позовом у справі № 916/2609/18.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 22.01.2019 р.: залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача за зустрічним позовом - Одеську міську раду; відкладено підготовче засідання на 14.02.2019 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.02.2019 р. призначено справу до колегіального розгляду.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 25.02.2019 р. колегією суддів прийнято справу до свого провадження, призначено підготовче засідання на 14.03.2019 р., протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.03.2019 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 02.04.2019 р., протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 02.04.2019 р. оголошено перерву у підготовчому засіданні до 23.04.2019 р.; протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 23.04.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження до 27.05.2019 р., оголошено перерву у підготовчому засіданні до 14.05.2019 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 14.05.2019 р. залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Головне управління Держгеокадастру в Одеській області; відкладено підготовче засідання 21.05.2019 р.
Протокольною ухвалою Господарського суду Одеської області від 21.05.2019 р. оголошено перерву в підготовчому засіданні до 23.05.2019 р.
23.05.2019 р. Споживчим кооперативом ,,КАТЮША" подано до суду письмове клопотання (зареєстроване за вх. № 2-2411/19), згідно якого, зокрема, просить призначити у справі № 916/2609/18 додаткову експертизу з дорученням її проведення судовому експерту Товариства з обмеженою відповідальністю ,,Судова незалежна експертиза України" Кріві Катерині Вікторіні. На вирішення експертизи позивач просить поставити наступне питання: ,,Чи знаходиться земельна ділянка Споживчого кооперативу ,,КАТЮША" (код НОМЕР_1 ) загальною площею 1,2673 га забудованих земель під експлуатацію та обслуговування гаражної стоянки на території Таїровської селищної ради за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога /район 4-ї станції/, 92А , станом на час видачі та державної реєстрації державного акту на право постійного користування землею НОМЕР_2 від 05.10.2000 р. - в складі земель Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області?".
Представник позивача за первісним позовом в підготовчому засіданні 23.05.2019 р. усно не заперечив проти покладення на Споживчий кооператив ,,КАТЮША" оплати за проведення судової експертизи.
23.05.2019 р. представники учасників справи, окрім Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, представник якої не був присутній в підготовчому засіданні, підтримали суть поданого Споживчим кооперативом ,,КАТЮША" письмове клопотання про призначення у справі судової експертизи. При цьому представник Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК" заперечив проти запропонованої Споживчим кооперативом ,,КАТЮША" експертної установи.
Відповідно до ч.1 ст.99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:
1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;
2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.
Згідно ч.1 ст.100 ГПК України про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.
Відповідно до ст.1 Закону України ,,Про судову експертизу" судова експертиза - це дослідження на основі спеціальних знань у галузі науки, техніки, мистецтва, ремесла тощо об'єктів, явищ і процесів з метою надання висновку з питань, що є або будуть предметом судового розгляду.
За змістом постанови пленуму Вищого господарського суду України ,,Про деякі питання практики призначення судової експертизи" від 23.03.2012 р. № 4 до актів законодавства, якими слід керуватись у вирішенні питань призначення судової експертизи в судовому процесі, відносяться, зокрема, Інструкція про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 р. № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.04.2017 р. № 1420/5, далі - Інструкція), з урахуванням Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень (Науково-методичні рекомендації), також затверджених згаданим наказом Міністерства юстиції України.
У п.1.2.2. Інструкції зазначено, що одним із видів (підвидів) експертизи є земельно-технічна експертиза.
Відповідно до п.6.1 глави 6 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій основними завданнями земельно-технічної експертизи є: визначення фактичного землекористування земельними ділянками, а саме фізичних характеристик земельних ділянок (конфігурації, площі, промірів тощо); визначення відповідності фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки.
Підпунктами 6.1.2, 6.1.3 п.6.1 глави 6 розділу ІІ Науково-методичних рекомендацій визначено, що питання земельно-технічної експертизи вирішуються за наявності відповідної правовстановлювальної та технічної документації, зокрема результатів виконання топографо-геодезичних робіт, які проводяться відповідними фахівцями з використанням відповідного обладнання та бази даних.
Як встановлено судом, в процесі вирішення спору у даній справі обов'язковим являється з'ясування того, чи правомірно Таїровська селищна рада Овідіопольського району Одеської області передала в постійне користування Споживчого кооперативу ,,КАТЮША" для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,,ДЮК" земельну ділянку площею 1,2673 га, для чого потрібні спеціальні знання експерта, який надасть відповідь на питання щодо входження названої земельної ділянки до меж Таїровської селищної ради або міста Одеси станом на 2000 рік.
Враховуючи викладене, з'ясувавши неможливість всебічного та об'єктивного вирішення спору без отримання висновків судової земельно-технічної експертизи, Господарський суд Одеської області вважає за потрібне призначити її за правилами ст.99 ГПК України.
В ч.ч.3-5 ст.99 ГПК України передбачено, що при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. З урахуванням обставин справи суд має право визначити експерта чи експертну установу самостійно… Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта…
Приймаючи до уваги питання, поставлене позивачем за первісним позовом у клопотанні про проведення у справі судової експертизи, а також орієнтовний перелік питань, що містяться у Науково-методичних рекомендаціях, господарський суд ставить на вирішення експерта наступне питання: ,,Чи знаходилась в межах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області земельна ділянка за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92А (район 4-станції ) площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою народних депутатів від 30.05.2000 р. № 4 про передачу в постійне користування для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,, ДЮК "?".
З огляду на те, що у представників Обслуговуючого кооперативу ,,Гаражний кооператив ,,ДЮК" виникли сумніви в неупередженості експерта, запропонованого представником Споживчого кооперативу ,,КАТЮША", відсутність інших пропозиції від учасників процесу стосовно експертної установи, господарський суд з власної ініціативи доручає проведення судової земельно-технічної експертизи Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз" (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1), експерти якого мають відповідну кваліфікацію.
Оплату вартості експертизи суд покладає на Споживчий кооператив ,,КАТЮША", яким ініційовано спір.
Провадження у справі підлягає зупиненню на підставі п.2 ч.1 ст.228 та п.6 ч.1 ст.229 ГПК України.
Керуючись ст.ст.99,100,228,229,233-235 ГПК України, постановив:
Призначити по справі № 916/2609/18 судову земельно-технічну експертизу.
На вирішення експерта поставити таке питання: ,,Чи знаходилась в межах Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області земельна ділянка за адресою: м. Одеса, вул. Люстдорфська дорога, 92А (район 4-станції ) площею 1,2673 га станом на день прийняття рішення Таїровською селищною радою народних депутатів від 30.05.2000 р. № 4 про передачу в постійне користування для експлуатації та обслуговування гаражної стоянки ,, ДЮК "?".
Проведення експертизи доручити Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз" (65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1).
Оплату вартості експертизи покласти на Споживчий кооператив ,,КАТЮША".
Надати Товариству з обмеженою відповідальністю ,,Одеський регіональний центр незалежних експертиз" для проведення дослідження матеріали господарської справи № 916/2609/18.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків згідно ст.ст.384,385 КК України.
Роз'яснити сторонам, що згідно ч.2 ст.38 ГПК України вони вправі з підстав, зазначених у ст.ст.35,36,37 цього кодексу, заявити експерту відвід.
Зобов'язати учасників справи сприяти судовому експерту у проведенні судової експертизи.
Зупинити провадження по справі № 916/2609/18 на час проведення експертизи.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Південно-західного апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст ухвали складено 24 травня 2019 р.
Головуючий суддя Л.В. Лічман
Суддя С.Ф. Гут
Суддя С.П. Желєзна