П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 травня 2019 р.м.ОдесаСправа № 420/777/19
Головуючий в 1 інстанції: Завальнюк І. В.
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Димерлія О.О.
суддів: Осіпова Ю.В. , Шляхтицького О.І.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа Голова Одеської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій,-
11.02.2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду із адміністративним позовом, який ухвалою суду від 14.02.2019 залишений без руху, оскільки поданий без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України.
Також вказаною ухвалою заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору залишено без задоволення.
Ухвалою судді від 14.02.2019 внесено виправлення в ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 по справі № 420/777/19.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Одеської обласної державної адміністрації, третя особа - голова Одеської обласної державної адміністрації, про зобов'язання вчинити певні дії - повернуто позивачу.
Роз'яснено позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою, позивач подала апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року позовну залишено без руху та надано 5 денний строк для усунення наступних недоліків:
Таким чином, позивачці необхідно усунути виявлені судом недоліки шляхом подачі до суду оформленого відповідно до ст.ст. 160, 161 КАС України уточненого адміністративного позову (з конкретно сформульованими позовними вимогами) з додатками, його копії та копії додатків для відповідача та третьої особи, додавши квитанцію про сплату судового збору у відповідному розмірі, докази на підтвердження позовних вимог, власне письмове підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав тощо.
Оскільки вищевказану ухвалу отримано позивачем 15.02.2019 року, про що свідчить розписка позивача, а.с.8), то граничний строк усунення позивачем недоліків позовної заяви - 20.02.2019 року включно.
Проте, поданою позивачем заявою про усунення недоліків, вхід. №5929/19 від 18.02.2019 року, недоліки позовної заяви, встановлені судом в ухвалі від 14.02.2019 року, не усунені.
Згідно п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч.5 ст.169 КАС України, суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів, зокрема, з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25.02.2019 року адміністративний позов було повернуто позивачеві .
Повертаючи позовну заяву, суд першої інстанції виходив з того, що подана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим ст.160 КАС України, а вказані ухвалою від 14.02.2019 року недоліки позовної зави, не були усунені у встановлений судом строк.
Колегія суддів погоджується з тим, що наведені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 14.02.2019 року недоліки адміністративного позову відповідно до приписів ст.160 КАС України та своєчасне їх не усунення є достатньою підставою для повернення позову позивачу.
За таких обставин суд першої інстанції дійшов правильного висновку про повернення позовної заяви.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, порушень матеріального та процесуального права не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.
За таких обставин апеляційна скарга задоволенню не підлягає
Керуючись ст.311, ст.315, ст.316, ст.321, ст.322, ст.325, ст.329 КАС України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення, а ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2019 року - залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати його прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя Димерлій О.О.
Судді Осіпов Ю.В. Шляхтицький О.І.