24 травня 2019 р.Справа № 642/439/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Бартош Н.С.,
Суддів: Подобайло З.Г. , Григорова А.М. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 11.02.2019 року по справі № 642/439/19
за позовом ОСОБА_1
до Інспектор 1 взводу 3 роти 3 батальйону ОСОБА_2 Д. ОСОБА_3 . , Інспектора 1 взводу 3 роти 3 батальйону Соляника А.С. , Командира роти № 3 батальйону № 3 Управління патрульної поліції у м. Харкові Куденко Я.М.
про визнання дій незаконними,
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 11.02.2019 року передано до провадження Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 до Інспектор 1 взводу 3 роти 3 батальйону ОСОБА_4 . , Інспектора 1 взводу 3 роти 3 батальйону Соляника А.С. , Командира роти № 3 батальйону № 3 Управління патрульної поліції у м. Харкові Куденко Я.М. про визнання дій незаконними.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 10.04.19р. через засоби поштового з'язку подано до Ленінського районного суду м. Харкова апеляційну скаргу. Апелянт також просить суд поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Відповідно до витягу протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями Другого апеляційного адміністративного суду від 19.04.2019 року по справі № 642/439/19 визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Бартош Н.С., судді: Григоров А.М., Тацій Л.В.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.04.19р. витребувано з Харківського окружного адміністративного суду справу № 642/439/19.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Другого апеляційного адміністративного суду, у зв'язку з призначенням ОСОБА_5 на посаду судді Верховного Суду, призначено повторний автоматизований розподіл справи № 642/439/19.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу справ між суддями від 23.05.2019 року справу № 642/439/19 призначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Бартош Н.С., судді: Подобайло З.Г., Григоров А.М.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду-якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 КАС України строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Ухвала Ленінського районного суду м. Харкова ухвалена 11.02.2019р. Копію ухвали направлено сторонам по справі.
Апеляційна скарга подана до суду першої інстанції засобами поштового зв'язку 10.04.2019 р., що підтверджується відбитком штемпеля на поштовому конверті, тобто вже після закінчення встановленого процесуальним законом тридцятиденного строку на її подання, які вираховуються з дати складення повного тексту рішення.
В обґрунтування клопотання про поновлення строку апелянт зазначив, що ухвала Ленінського районного суду м. Харкова від 11.02.2019 р. у справі № 642/439/19 отримана 21.02.19р., а тому апеляційна скарга на таке рішення може бути подана протягом 15 днів з дня вручення такого рішення, а саме до 07.03.19 р.
В матеріалах справи містить зворотне поштове повідомлення (а.с. 23), чим підтверджується факт отримання ухвали Ленінського районного суду від 11.02.19р. з відміткою про отримання 21.02.19р.
Апелянтом зазначено, що в межах строку на апеляційне оскарження, засобами поштового зв'язку направлено апеляційну скаргу безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду засобами поштового зв'язку рекомендованим листом, але ухвалою суду апеляційної інстанції від 21.03.2019 р., апеляційну скаргу ОСОБА_1 було повернуто без розгляду у зв'язку з тим, що на даний час апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції. На підтвердженнях даних обставин заявник апеляційної скарги додає копію поштового повідомлення з відміткою про отримання апеляційної скарги судом 25.02.19р.
Згідно інформації, яка міститься в КП "Діловодство спеціалізованого суду" та згідно відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що дійсно ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 21.03.2019 р. була повернута без розгляду заявнику апеляційна скарга ОСОБА_1 на підставі пп. 15.5 Перехідних положень КАС України. Копію ухвали направлено сторонам по справі 01.04.19р.
Після отримання копії ухвали суду апеляційної інстанції, скаржником повторно подано апеляційну скаргу через суд першої інстанції, у зв'язку з чим, апелянт вважає, що строк на апеляційне оскарження ним пропущений з поважних причин, а тому він має право на поновлення цього строку.
Відповідно до ст. 129 Конституції України однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 КАС України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказана дата отримання відповідачем копії рішення не суперечить матеріалам справи, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Керуючись ст.ст. 121, 295 , 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 11.02.2019 року по справі № 642/439/19 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 11.02.2019 року по справі № 642/439/19 - поновити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Бартош Н.С.
Судді Подобайло З.Г. Григоров А.М.