24 травня 2019 р. Справа № 2040/5466/18
Другий апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Присяжнюк О.В.,
Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 року по справі № 2040/5466/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша європейська компанія"
до Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 року задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша європейська компанія" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні.
29.11.2018 р. на зазначене рішення суду Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 р. апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, а саме надання до суду квитанції про сплату судового збору, у зв'язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги ухвалю Другого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2019 р. апеляційну скаргу повернуто заявнику.
14.02.2019 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області повторно подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.02.2019 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху через несплату судового збору в розмірі 10572 грн. і не подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження з відповідними доказами.
07.03.2019 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області подано заяву про подовження строків на апеляційне оскарження рішення з відповідними доказами, яке ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 12.03.2019 р. задоволено та продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги.
28.03.2019 р. апелянтом подано заяву про усунення недоліків апеляційної скарги разом з платіжним дорученням № 868 від 25.03.2019р. про сплату судового збору в розмірі 5286 грн., тобто не в повному обсязі, а отже недоліки поданої апеляційної скарги у встановлений судом строк не усунуті, у зв'язку з чим ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 01.04.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області повернуто заявнику.
25.04.2019 р. Головним управлінням ДФС у Харківській області повторно подано апеляційну скаргу.
Одночасно апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 р.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 р. в задоволенні вищезазначеного клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовлено, оскільки відсутність фінансування та несвоєчасна сплата судового збору не можуть бути визнані такими обставинами, що є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та визнано неповажними ці причини пропуску Головним управлінням ДФС у Харківській області звернення з апеляційною скаргою на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 р., копію якої апелянтом отримано 09.04.2019 р.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.05.2019 р. апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Харківській області залишено без руху для зазначення інших поважних підстав пропуску строку звернення до суду та повідомити підстави не звернення апелянта до суду з апеляційною скаргою з 09.04.2019 р. по 25.04.2019 р. та підтвердити доказами поважність цих підстав.
На виконання вимог ухвали суду від 08.05.2019 р. апелянтом подано клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 р., оскільки строк апелянтом пропущено з поважних підстав, та зазначено наступне. Ухвалу суду від 01.04.2019 р. апелянтом отримано 09.04.2019 р., проте, у зв'язку із особливостями діловодства в податкових органах, виконавцем ухвалу отримано лише 11.04.2019 р. Також апелян зазначає, що оскільки оригінали платіжних доручень про спрату судового збору по даній справі судом апелянту не повернуті, Головному управлінню ДФС у Харківській області був потрібний значний час для виготовлення їх дубликатів для повторного звернення до суду з апеляційною скаргою.
Дослідивши заяву апелянта, суд вважає, що вказані в ній підстави пропуску строків апеляційного оскарження не можуть бути визнані поважними, оскільки недоліки в організації роботи позивача не є належними доказами поважності пропуску строків звернення до суду з апеляційною скаргою, оскільки тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення в апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.
Із врахуванням вищевикладеного суд зазначає, що недоліки в організації роботи відповідача, відсутність фінансування та несвоєчасна сплата судового збору не можуть бути визнані такими обставинами, що є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, инших підстав поважності пропуску строків звернення до суду апелянтом не зазначено.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Таким чином вимоги ухвали суду від 08.05.2018 року, яка є чинною, не виконані, недоліки апеляційної скарги не усунуто, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що у відкритті апеляційного провадження необхідно відмовити.
На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 299, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Харківській області про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 01.11.2018 року по справі № 2040/5466/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Перша європейська компанія" до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування рішень, зобов'язання зареєструвати податкові накладні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її подписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя О.В. Присяжнюк
Судді Л.В. Любчич О.А. Спаскін