24 травня 2019 р.Справа № 820/1749/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді Спаскіна О.А.,
Суддів: Любчич Л.В. , Присяжнюк О.В. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 року по справі № 820/1749/17
за позовом ОСОБА_1
до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області , Головного спеціаліста відділу нагляду за діяльністю органів державного будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту Переходи Родіона Миколайовича , Директора Департаменту Танкова Григорія Вікторовича , Головного інспектора відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Філімонова Євгенія Олександровича
про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди,
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області , Головного спеціаліста відділу нагляду за діяльністю органів державного будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту Переходи Родіона Миколайовича , Директора Департаменту Танкова Григорія Вікторовича , Головного інспектора відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Філімонова Євгенія Олександровича про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди .
На зазначене рішення позивачем подано апеляційну скаргу.
Відповідно до ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15 грудня 2017 року) апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року 32147 - VIII " Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу, Кодексу адміністративного судочинства України, яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.
Вказана апеляційна скарга підлягає поверненню скаржнику, з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Проте, згідно з п.п. 15.5 п. 15 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону № 2147-VIII), до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Згідно з ч. 1 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній до 15.12.2017 року), апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Враховуючи викладене, колегія суддів зазначає, що позивачем порушено порядок подання апеляційної скарги, у зв'язку з чим апеляційна скарга разом із доданими до скарги матеріалами підлягає поверненню заявнику апеляційної скарги без розгляду.
Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в ухвалах від 27.04.2018 року у справі № 816/114/18 (К/9901/48762/18), від 16.07.2018 року у справі № 142/207/18 (К/9901/49966/18), від 19.07.2018 року у справі № 820/4578/18 (К/9901/55989/18), від 31.08.2018 року у справі № 265/3328/18 (К9901/59870/18).
Відповідно до ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Керуючись п.п. 15.5. п. 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 186, 298 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2019 року по справі № 820/1749/17 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області , Головного спеціаліста відділу нагляду за діяльністю органів державного будівельного контролю та ринкового нагляду Департаменту Переходи Родіона Миколайовича , Директора Департаменту Танкова Григорія Вікторовича , Головного інспектора відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Департаменту Філімонова Євгенія Олександровича про визнання протиправною бездіяльності та стягнення моральної шкоди повернути скаржнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя (підпис)О.А. Спаскін
Судді(підпис) (підпис)Л.В. Любчич О.В. Присяжнюк