23 травня 2019 року м. Київ
Унікальний номер справи № 756/4361/16-ц
Апеляційне провадження № 22-ц/824/8099/2019
Київський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: головуючого - Левенця Б.Б.
суддів - Ратнікової В.М., Борисової О.В.
при секретарі - Слободяник Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Оболонського районного суду міста Києва від 22 лютого 2019 року, постановлену під головуванням судді Андрейчук Т.В., по справі за скаргою ОСОБА_1 на дії та бездіяльність головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковської Олени Сергіївни, боржник ОСОБА_2 , -
У жовтні 2018 року ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою, уточнивши яку зазначила, що постановою старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковської О.С. від 21 листопада 2016 року було відкрито виконавче провадження ВП № 52924686 з виконання виконавчого листа № 2/756/3149/16, виданого 16 листопада 2016 року Оболонським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1500 грн. щомісячно, починаючи з 25 березня 2016 року і до досягнення повноліття ОСОБА_3
Починаючи з грудня 2016 року всі платежі направлялись боржником на адресу стягувача поштовим переказом, проте з квітня 2018 року аліменти сплачуються на депозитний рахунок виконавчої служби та за розпорядженням державного виконавця надсилаються стягувачу поштовим переказом. Починаючи з квітня 2018 року аліменти за квітень, травень, червень 2018 року були отримані із суттєвим запізненням та не у повному обсязі.
31 липня 2018 року стягувач звернулася із заявою до державного виконавця з проханням надати зведену довідку - розрахунок заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2016 року по 31 липня 2018 року та надіслати вище зазначену довідку на адресу проживання стягувача, проте державний виконавець направив стягувачу лише довідку від 08 серпня 2018 року про перераховані аліменти за червень і липень 2018 року, суми по яких не співпадають з отриманими стягувачем сумами. Відповіді на запитувану інформацію від 31 липня 2018 року матеріали виконавчого провадження не містять.
Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просила суд:
- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковської О.С. при виконанні виконавчого провадження в частині перерахування суми аліментів з квітня по червень 2018 року не в повному обсязі та перерахування без плати за переказ;
- визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковської О.С. при виконанні виконавчого провадження в частині ненадання довідки - розрахунку заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 липня 2018 року на прохання стягувача ОСОБА_1 за заявою від 31 липня 2018 року;
- зобов'язати головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковську О .С . надати довідку - розрахунок заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 жовтня 2018 року із зазначенням, які платежі сплачувалися боржником добровільно, а які стягувалися державним виконавцем у примусовому порядку;
- зобов'язати головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковську О.С. перерахувати заборгованість ОСОБА_2 за виконавчим провадженням ВП № 52924686 та організувати порядок сплати аліментних платежів в порядку з діючим законодавством України. (т.1 а.с.96-101, 129-134)
Головний державний виконавець Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковська О.С . подала відзив, в якому зазначила, що згідно довідки-розрахунку заборгованості по аліментам, станом на 17 грудня 2018 року боржником сплачено надлишкові кошти в рахунок сплати поточних аліментів в сумі 15 309,72 грн., які враховані як додаткові витрати на дитину. На вимоги державного виконавця стягувач жодного разу не надала відповідь-звіт стосовно отриманих сум в рахунок стягнутих з боржника поточних аліментів. Вважала, що дії державного виконавця вчинені з дотриманням вимог Закону України «Про виконавче провадження», а тому просила відмовити у задоволенні скарги. (т.2 а.с.69-75)
У запереченнях на відзив ОСОБА_1 вказувала на те, що боржник ОСОБА_2 не сплачував аліментів починаючи з березня 2016 року і вона зверталася до начальника Оболонського відділу державної виконавчої служби м. Києва із заявою від 07 грудня 2016 року про обмеження боржника у праві виїзду за межі України, проте старшим державним виконавцем Рудьковською О.С. не проводилося жодних дій, внаслідок чого боржник ОСОБА_2 виїхав за межі України 31 березня 2017 року і знаходиться в Ізраїлі. Вказувала на те, що отримала дві вимоги державного виконавця від 18 квітня 2018 року про надання інформації щодо отриманих сум аліментів та щодо надання реквізитів для перерахування аліментів, проте наголошувала на тому, що надання реквізитів для перерахування коштів для сплати аліментів є правом, а не обов'язком стягувача і її влаштовує отримання аліментів у поштовому відділенні Укрпошти. (т.2 а.с.109-113)
Ухвалою Оболонського районного суду міста Києва від 22 лютого 2019 року скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність головного державного виконавця Оболонського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Рудьковської О.С. задоволено частково. Визнано неправомірними дії головного державного виконавця Оболонського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Рудьковської О.С. щодо переказу у виконавчому провадженні №52924686 стягувачеві ОСОБА_1 сум аліментів за квітень, травень та червень 2018 року з вирахуванням плати за поштовий переказ стягнених аліментних сум. Зобов'язано головного державного виконавця Оболонського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Рудьковську О.С. здійснювати у виконавчому провадженні №52924686 переказ стягувачеві ОСОБА_1 . стягнених аліментних сум без вирахування плати за поштовий переказ. У задоволенні решти вимог відмовлено. (т.2 а.с.183-188)
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали Оболонського районного суду міста Києва від 22 лютого 2019 року, просила її скасувати частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення, яким вимоги скарги задовольнити в повному обсязі, а саме: визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковської О.С. при виконанні виконавчого провадження в частині ненадання довідки - розрахунку заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 липня 2018 року на прохання стягувача ОСОБА_1 за заявою від 31 липня 2018 року; зобов'язати головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковську О.С. надати довідку - розрахунок заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 жовтня 2018 року із зазначенням, які платежі сплачувалися боржником добровільно, а які стягувалися державним виконавцем у примусовому порядку; зобов'язати головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковську О.С. організувати порядок сплати аліментних платежів у виконавчому провадженні № 52924686 в порядку з діючим законодавством України та відповідно виконавчого листа №2/756/3149/16 від 16 листопада 2016 року. На обґрунтування скарги зазначила, що суд неповно з'ясував обставини справи, не врахував фактичних обставин та доказів, які викладені на обґрунтування поданої скарги та дійшов помилкового висновку про відмову в задоволенні частини заявлених вимог. (т.2 а.с.215-219)
Апеляційні скарги від інших осіб, які беруть участь у справі на вказане судове рішення не надходили.
В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Ільчук Н.В. підтримала скаргу і просила її задовольнити.
Інші особи, які беруть участь у справі до суду не прибули, про час та місце розгляду справи були сповіщені належним чином, про що у справі є докази. Повідомлення ОСОБА_2 повернулось із відміткою працівників пошти, що адресат за зазначеною адресою відсутній, про зміну місця проживання (перебування) боржник до суду не повідомляв. ОСОБА_2 був сповіщений також телефонограмою, яка забезпечує фіксацію такого повідомлення, його представнику ОСОБА_6 (т. 2 а.с. 243-248 т. 3 а.с. 1-4)
Зважаючи на вимоги ч. 9 ст. 128, ч. 5 ст. 130, ч. 2 ст. 372 ЦПК України колегія суддів визнала повідомлення належним, а неявку такою, що не перешкоджає апеляційному розглядові справи.
З огляду на положення ч. 1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість ухвали суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, обговоривши доводи скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що постановою старшого державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковської О.С. від 21 листопада 2016 року було відкрито виконавче провадження ВП № 52924686 з виконання виконавчого листа № 2/756/3149/16, виданого 16 листопада 2016 року Оболонським районним судом міста Києва про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі фіксованої суми 1500 грн. щомісячно, починаючи з 25 березня 2016 року і до досягнення дитиною повноліття. (т.1 а.с.139-140, 166-167)
07 грудня 2016 року ОСОБА_1 подала до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, в якій посилаючись на несплату аліментів, просила обмежити боржника у праві виїзду за межи України. (т.1 а.с.171)
21 грудня 2016 року державним виконавцем направлено виклик боржнику і 28 грудня 2016 року ОСОБА_3 на виклик до державного виконавця з'явився та ознайомився з сумою боргу по аліментам в розмірі 15 328 грн.(т.1 а.с.175)
Листом головного державного виконавця Рудьковської О.С. від 05 січня 2017 року було надано відповідь на заяву щодо обмеження боржника в праві виїзду за кордон та повідомлено стягувача про надання боржником квитанцій про сплату аліментів з березня 2016 року по грудень 2016 року та зазначено, що подальше виконання рішення суду буде організовано у відповідності до вимог чинного законодавства України. (т.1 а.с.176).
30 січня 2017 року боржник ОСОБА_3 подав до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, разом із квитанціями про погашення боргу у виконавчому провадженні ВП № 52924686. (т.1 а.с.177-179)
31 травня 2017 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . проведено розрахунок заборгованості по аліментам і згідно довідки-розрахунку, загальна заборгованість ОСОБА_3 станом на 31 травня 2017 року становить 7 190, 28 грн. (т.1 а.с.183-184)
31 травня 2017 року державним виконавцем на підставі ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт майна боржника. (т.1 а.с.186-187)
29 вересня 2017 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . проведено новий розрахунок і згідно довідки-розрахунку, загальна заборгованість ОСОБА_3 станом на 29 вересня 2017 року становить 13140,28 грн. (т.1 а.с.194-195)
04 січня 2018 року та 17 січня 2018 року боржник ОСОБА_3 подав до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяви, разом із квитанціями про погашення боргу у виконавчому провадженні ВП № 52924686. (т.1 а.с.196-199)
19 січня 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . проведено новий розрахунок і згідно довідки-розрахунку, заборгованість ОСОБА_3 станом на 19 січня 2018 року відсутня (т.1 а.с.200-202)
09 лютого 2018 року ОСОБА_1 подала до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, в якій зазначила, що отримала від головного державного виконавця Рудьковської О.С. довідку-розрахунок заборгованості по аліментам починаючи з 25 березня 2016 року по 19 січня 2018 року, зазначила, що в повному обсязі не отримала аліменти за період з червня по грудень 2017 року, тому просила провести заходи щодо визначення суми отриманих нею аліментів. (т.1 а.с.106-107, 211)
Також, 09 лютого 2018 року боржник ОСОБА_3 подав до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, в якій повідомив, що перераховані ним аліменти поштою 06 червня 2017 року в розмірі 5000 грн. були повернені назад від ОСОБА_1 (т.1 а.с.212-213)
01 березня 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . проведено новий розрахунок і згідно довідки-розрахунку, заборгованість ОСОБА_3 станом на 01 березня 2018 року відсутня (т.1 а.с.216-218)
Також, 01 березня 2018 року державним виконавцем у відповідь на заяву стягувача від 09 лютого 2018 року, направлено вимогу про надання інформації щодо отриманих сум аліментів за період з 01 червня 2017 року по 01 грудня 2017 року, для визначення наявності заборгованості за вищезазначений період. (т.1 а.с.219)
02 березня 2018 року боржник ОСОБА_3 подав до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, разом із квитанцією про сплату аліментів в розмірі 1500 грн. (т.1 а.с.220)
26 березня 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . проведено новий розрахунок і згідно довідки-розрахунку, заборгованість ОСОБА_3 станом на 26 березня 2018 року відсутня (т.1 а.с.223-225)
04 квітня 2018 року боржник ОСОБА_3 подав до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, в якій просив надати реквізити відділу для перерахування ним аліментів на депозитний рахунок відділу, у зв'язку з тим, що стягувач повторно повернула кошти по сплаті аліментів за вищезазначеним виконавчим листом в розмірі 5000,00 грн. (т.1 а.с.227-228)
04 квітня 2018 року, 18 квітня 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С. направлено вимоги стягувачу ОСОБА_1 щодо надання реквізитів для перерахування коштів, а також надання інформації щодо отриманих сум аліментів за період з 01 червня 2017 року по 01 грудня 2017 року, для визначення наявності заборгованості за вищезазначений період. (т.1 а.с.229, 231-233)
18 квітня 2018 року Оболонським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві отримано скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця, в якій стягувач просила зобов'язати державного виконавця Рудьковську О.С. вжити виконавчі дії, зокрема прийняти постанову про заборону виїзду за кордон ОСОБА_2 , з метою виконання рішення суду, а також просила провести перевірку щодо сум, які були сплачені з 01 червня 2018 року по 01 грудня 2018 року. (т.1 а.с.234-236)
Відповідно до постанови від 25 квітня 2018 року про перевірку виконавчого провадження №52924686, начальником відділу було проведено перевірку матеріалів виконавчого провадження, в результаті якої у задоволенні скарги ОСОБА_1 від 18 квітня 2018 року щодо обмеження боржника у праві виїзду за межи України відмовлено. (т.1 а.с.238-241)
10 травня 2018 року Оболонським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві отримано заяву ОСОБА_1 , в якій стягувач просила вжити виконавчі дії направлені на належне виконання рішення суду по справі, а також провести перевірку щодо сум, які були сплачені з 01 червня 2017 року по 01 грудня 2017 року. (т.1 а.с.242-244)
11 травня 2018 року Оболонським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві отримано заяву ОСОБА_1 , в якій стягувач просила про корегування довідки-розрахунку заборгованості по аліментах відповідно до фактично отриманих сум. (т.2 а.с.1)
Листом головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковської О.С. від 15 травня 2018 року № 51181 ОСОБА_1 було повідомлено про проведені виконавчі дії. (т.1 а.с.245-248)
Листом головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковської О . С. від 15 травня 2018 року № 51185 ОСОБА_1 було повідомлено, що підстави для скасування або перерахування довідки-розрахунку заборгованості по аліментах відсутні, у зв'язку з відсутністю відповіді на вимоги державного виконавця. (т.2 а.с.2)
23 травня 2018 року боржник ОСОБА_3 подав до Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві заяву, разом з інформацією про приймання та оплату поштових переказів в якій зазначено, що ОСОБА_1 отримувала кошти в рахунок погашення поточних аліментів за період з 05 вересня 2017 року по 05 грудня 2017 року, а поштовий переказ №0165, прийнятий у відділенні поштового зв'язку, у сумі 5000 грн. з відповідним текстовим повідомленням про перерахування аліментів синові до Новорічних свят на ім'я ОСОБА_1 та направлений до оплати у відділення поштового зв'язку №62 м. Київ, повернутий 25 січня 2018 року через закінчення терміну зберігання. (т.2 а.с.10-12)
23 травня 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, згідно якого станом на 23 травня 2018 року заборгованість складає 0,00 грн. (т.2 а.с.13)
31 травня 2018 року Оболонським районним відділом державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві отримано заяву ОСОБА_1 , в якій стягувач просила надати роз'яснення щодо ненадходження за місцем реєстрації коштів за рахунок аліментних зобов'язань, а також здійснити службову перевірку щодо привласнення державним виконавцем коштів. (т.2 а.с.14)
01 червня 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О.С . складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, згідно якого станом на 01 червня 2018 року заборгованість складає 0,00 грн. (т.2 а.с.15)
Листом головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковської О.С. від 08 червня 2018 року № 610213 ОСОБА_1 було повідомлено, що згідно квитанцій, які надійшли разом із заявою від боржника, та коштів, які надійшли на депозитний рахунок відділу в рахунок сплати аліментів за період з грудня 2016 року враховуючи червень 2018 року, загальна сума складає 47 250 грн. (т.2 а.с.19-20)
01 липня 2018 року, 01 серпня 2018 року, 27 серпня 2018 року, 14 вересня 2018 року, 02 листопада 2018 року головним державним виконавцем Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковською О .С . складено розрахунки заборгованості зі сплати аліментів, згідно яких, станом на 01 липня 2018 року, 01 серпня 2018 року та 27 серпня 2018 року заборгованість складає 0,00 грн., станом на 14 вересня 2018 року надлишково сплачені кошти складають 12 309,72 грн., станом на 02 листопада 2018 року надлишково сплачені кошти складають 15309,72 грн. (т.2 а.с.36, 37, 46, 48, 53)
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин), виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Статтею 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом.
Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.
Згідно ч. 13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом.
Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі.
Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.
Відмовивши в задоволенні скарги ОСОБА_1 в частині визнання протиправною бездіяльності головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Рудьковської О.С. щодо ненадання довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів за період з 25 березня 2018 року по 31 липня 2018 року та зобов'язання надати таку довідку, районний суд правомірно виходив з того, що стягувач не зверталась до державного виконавця із заявою про видачу такої довідки.
При цьому, матеріали справи не містять доказів того, що ОСОБА_1 зверталася до державного виконавця із заявою про надання такої довідки - розрахунку заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 липня 2018 року.
За роз'ясненнями, які містяться в п. 18 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» за результатами розгляду скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд постановляє ухвалу, яка має відповідати вимогам ЦПК. Суд не має права зобов'язувати осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.
Статтею 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Відповідно до ч. 1 ст. 451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладені вимоги законодавства та обставини справи в їх сукупності, суд першої інстанції, дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні скарги в частині визнання неправомірною бездіяльності головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковської О.С. при виконанні виконавчого провадження в частині ненадання довідки - розрахунку заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 липня 2018 року, зобов'язання головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковської О . С. надати довідку - розрахунок заборгованості по аліментах в період з 25 березня 2018 року по 31 жовтня 2018 року із зазначенням, які платежі сплачувалися боржником добровільно, а які стягувалися державним виконавцем у примусовому порядку, зобов'язання головного державного виконавця Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Головного територіального управління юстиції у місті Києві Рудьковську О.С. перерахувати заборгованість ОСОБА_2 за виконавчим провадженням ВП № 52924686.
Також не підлягає задоволенню вимога заявника судовим рішенням зобов'язати державного виконавця організувати порядок сплати аліментних платежів в порядку з діючим законодавством України, оскільки таке зобов'язання державного виконавця визначено Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження». При цьому, у випадку недотримання державним виконавцем чинного законодавства, такі дії (бездіяльність) можуть бути оскаржені у встановленому порядку.
В іншій частині задоволення скарги ОСОБА_1 ухвалу районного суду сторони не оскаржували, тому, з огляду на положення частини 1 ст. 367 ЦПК України, колегія суддів не виходила за межі доводів апеляційної скарги.
Інші доводи апеляційної скарги цих висновків не спростовують, тому колегія суддів їх відхилила.
Керуючись ст. 367, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст. 375, ст.ст. 381-384 ЦПК України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу Оболонського районного суду міста Києва від 22 лютого 2019 року залишити без змін.
Постанова набирає законної сили негайно з моменту прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Дата складання повного судового рішення - 24 травня 2019 року.
Судді Київського апеляційного суду: Б.Б.Левенець
В.М.Ратнікова
О.В.Борисова