Справа № 298/582/19
Номер провадження 3/298/372/19
24 травня 2019 року смт. Великий Березний
Суддя Великоберезнянського районного суду Закарпатської області Лютянська М.С., розглянувши матеріали, що надійшли з відділу прикордонної служби «Великий Березний» Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та мешканця АДРЕСА_1 , приватного підприємця, громадянина України,
за ч.1 ст.204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
26 квітня 2019 року о 03.00 год., ОСОБА_1 під час перетинання ДК на в'їзд в Україну в пункті пропуску «Малий Березний» подав на паспортний контроль паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 , виданий 18.09.2017 року, разом з тим о 02.20 год. 26.04.2019 року, в пункті пропуску «Малий Березний» при виїзді з України надав на паспортний контроль паспорт громадянина ОСОБА_2 НОМЕР_2 , виданий 29.11.2012 року, під час перевірки якого відбулося спрацювання БД «Інтерпол», мета: визначення місцезнаходження даного громадянина було пропущено на виїзд з України та вчинив спробу незаконного перетину державного кордону України пред'явивши невідповідний паспортний документ, чим порушив вимоги ст. 2, 3 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадянами України», п. 2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України», затверджених Постановою КМУ №57 від 27 січня 1995 року, тобто вчинив правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП».
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
На підтвердження вини ОСОБА_1 надані: протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 327575 від 26 квітня 2019 року, копії паспортів громадянина Угорщини BD3563040, виданий 29.11.2012 року та громадянина України FH926620, виданий 18.09.2017 року; рапортом інспектора прикордонної служби - майстер - начальника 2-ої групи інспекторів прикордонної контролю відділення інспекторів прикордонної служби «Малий Березний» (тип А) відділу прикордонної служби «Великий Березний»(типБ) ОСОБА_3 . від 26 квітня 2019 року.
Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Суб'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП характеризується наявністю прямого умислу.
Згідно ст. 129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.
У відповідності до вимог ст.7 ч.1 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.
Диспозицією ст. 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу чи без дозволу відповідних органів влади.
Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.
Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 , маючи намір виїхати з України подав документи, які надають право в'їзду до України, рівно як і виїзду з Україну: закордонний паспорт громадянина Угорщини.
Таким чином твердження у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1 намагався перетнути кордон України без відповідних документів не ґрунтується на фактичних обставинах справи.
Відповідно до принципів Європейської Конвенції «Про громадянство» від 06 листопада 1997 року (ратифікованої Україною від 20 вересня 2006 року), згідно якої Україна зобов'язалася гарантувати права громадян із множинним громадянством, зокрема, ст. 17, відповідно до якої, визначаючи права та обов'язки, пов'язані із множинним громадянством: громадяни держави-учаcниці, які мають інше громадянство, мають на території держави учасниці, в якій вони проживають, ті самі права та обов'язки, як і інші громадяни держави-учасниці.
В даному випадку суддя констатує про відсутність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-1 КУпАП, внаслідок відсутності в його діях складу такого адміністративного правопорушення.
З наведених підстав, суддя приходить до висновку про відсутність події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, а провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі п. ч.1 ст. 247 КУпАП закриттю.
Керуючись ст.ст. 9, 247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі № 298/582/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.204-1 КУпАП - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Закарпатського апеляційного суду через цей суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Лютянська М.С.