ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
24.05.2019Справа № 902/186/14
Господарський суд міста Києва у складі судді Пукшин Л.Г., розглянувши заяву Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві (04032, м. Київ, вул. Саксаганського, буд. 110)
про видачу дублікату виконавчого документу у справі № 902/186/14
за позовом Державної фіскальної служби України Вінницької митниці (21034, м. Вінниця, вул. Лебединського, буд. 7)
до Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ "СПЕЦСЕРВІС" (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 29, кв. 1)
про відшкодування вартості втраченого майна в сумі 46 593,92 грн.
Представники: без виклику представників
Вінницька митниця Міністерства доходів і зборів України звернулася до господарського суду Вінницької області із позовною заявою від 12.02.2014 № 660/02-80-10 до Державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "СПЕЦСЕРВІС" про відшкодування вартості втраченого майна в сумі 46.593.92 грн.
Рішенням господарського суду міста Києва від 12.05.2014 у справі № 902/186/14 позов задоволено повністю.
На виконання вказаного рішення судом видано, зокрема, наказ від 04.06.2014 № 902/186/14 про примусове виконання зазначеного судового акту, а саме про:
- стягнення з державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "СПЕЦСЕРВІС" на користь Вінницької митниці Міністерства доходів і зборів України основну заборгованість в сумі 46.593,92 (сорок шість тисяч п'ятсот дев'яносто три) грн 92 коп.
До господарського суду надійшла заява вінницької митниці ДФС (далі - заявник) про заміну стягувача - Вінницької митниці Міністерства доходів і зборів України правонаступником - Вінницькою митницею ДФС у виконавчому провадженні № 44069525 з примусового виконання наказу господарського суду міста Києва від 04.06.2014 у справі № 902/186/14.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.02.2015 замінено Вінницьку митницю Міністерства доходів і зборів України на правонаступника - Вінницьку митницю ДФС.
26.04.2019 через загальний відділ діловодства Господарського суду міста Києва надійшла заява про видачу дублікату наказу Господарського суду м. Києва №902/186/14 від 04.06.2014 про стягнення з державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України "СПЕЦСЕРВІС" на користь Вінницької митниці Міністерства доходів і зборів України основну заборгованість в сумі 46 593,92 грн.
Розпорядженням керівника апарату № 05-23/1052 від 26.04.2019 призначено повторний автоматизований розподіл матеріалів судової справи, у зв'язку із відпусткою судді Балаца С.В.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.05.2019 заяву № 57565578/8 від 23.04.2019 про видачу дублікату виконавчого документу передано на розгляд судді Пукшин Л.Г.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.05.2019 залишено заяву Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про видачу дублікату виконавчого документу у справі № 902/186/14 без руху та встановлено Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві строк на усунення недоліків заяви п'ять днів з дня вручення ухвали без руху.
20.05.2019 через загальний відділ діловодства суду надійшла заява Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про усунення недоліків заяви про видачу дублікату наказу, разом з якою надано запит державного виконавця Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві від 15.05.2019 до Державної фіскальної служби України Вінницької митниці ДФС про повернення оригіналу наказу Господарського суду м. Києва від 04.06.2014. Також, надано копію відповіді Державної фіскальної служби України Вінницької митниці ДФС на запит виконавчої служби про відсутність оригіналу наказу у Державної фіскальної служби України Вінницької митниці ДФС.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви Шевченківського районного ВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві про видачу дублікату виконавчого документу у справі № 902/186/14, з огляду на наступне.
В обґрунтування поданої заяви Шевченківський районний ВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві вказує, що 01.11.2018 державним виконавцем винесено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання ВП №57565578, у зв'язку із закінчення строку пред'явлення наказу до виконання. Копію вказаного повідомлення про повернення виконавчого документу направлено на адресу Вінницької митниці Міністерства доходів і зборів України.
Крім того, відповідно до пояснень заявника та матеріалів виконавчого провадження №57565578 повідомлення про повернення виконавчого документа разом із оригіналом наказу направлено на адресу заявника простим поштовим повідомленням.
22.04.2019 начальником Шевченківського районного ВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві на підставі ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» здійснено перевірку матеріалів виконавчого провадження № 57565578, за результатами якої дії державного виконавця щодо винесення повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання визнані такими, що вчинені з порушенням вимог ст.ст. 4, 12, 28 Закону України та зобов'язано державного виконавця привести виконавче провадження № 57565578 у відповідності до вимог.
З матеріалів заяви вбачається, що 23.04.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №57565578, проте, встановлено, що виконавчий документ Господарського суду м. Києва №902/186/14 від 04.06.2014 повторно на виконання до Відділу не надходив.
Таким чином, заявник вказує, що оригінал наказу Господарського суду м. Києва від 04.06.2014 № 902/186/14 було втрачено підчас пересилки.
Так, статтею 338 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом.
В матеріалах справи міститься довідка №57565578/8 від 23.04.2019 за підписом начальника Відділу ОСОБА_1 , з якої вбачається про втрату оригіналу наказу Господарського суду м. Києва №902/186/14 від 04.06.2014.
Відповідно до п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Як вбачається з матеріалів справи, в наказі Господарського суду м. Києва №902/186/14 від 04.06.2014 зазначено, що наказ дійсний для пред'явлення до виконання до 27.05.2015.
На момент видачі наказу Господарського суду міста Києва від 04.06.2014 №902/186/14 діяв Закон України «Про виконавче провадження» (в редакції № 606-XIV від 21.04.1999), яким було передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) виконавчі листи та інші документи - протягом трьох років; 2) накази арбітражних судів - протягом трьох місяців; 3) посвідчення комісій по трудових спорах - протягом трьох місяців; 4) постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 5) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не встановлено законом (ч. 1 статті 21 Закон України «Про виконавче провадження»).
05.10.2016 набрав чинності Закон України «Про виконавче провадження» (в редакції № 1404-VIII від 02.06.2016), п. 2 Прикінцевих та перехідних положень якого визнано таким, що втратив чинність з дня набрання чинності цим Законом Закон України «Про виконавче провадження» (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 24, ст. 207 із наступними змінами), крім статті 4, яка втрачає чинність через три місяці з дня набрання чинності цим Законом.
Пунктом 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції № 1404-VIII від 02.06.2016) передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.
Отже, ч. 1 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» (в редакції № 1404-VIII від 02.06.2016) визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Також, суд звертає увагу, що ч. 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:1) пред'явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.
У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв'язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред'явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення (ч.5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження»).
В матеріалах справи міститься повідомлення від 01.11.2018 про повернення виконавчого документу Господарського суду м. Києва від 04.06.2014 №902/186/14 стягувачу на підставі п. 2 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».
Крім того, 23.04.2019 державним виконавцем Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ ГТУЮ у м. Києві винесено постанову про скасування процесуального документу на підставі перевірки від 22.04.2019 матеріалів виконавчого провадження № 57565578.
Таким чином, враховуючи, що рішення Господарського суду міста Києва від 12.05.2014 у справі №902/186/14 не виконано та пояснення заявника, які підтверджені листом від 4225/8/02-8710 від 16.05.2019 щодо відсутності оригіналу наказу від 04.06.2014 у стягувача, а також враховуючи постанову від 23.04.2019 Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ ГТУЮ у м. Києві про скасування повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу, а також судом враховано, що строк пред'явлення наказу до виконання не закінчився у зв'язку із пред'явленням виконавчого документа до виконання та перериванням такого строку, суд вважає за доцільне задовольнити заяву Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ ГТУЮ у м. Києві та видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 04.06.2014 № 902/186/14.
Керуючись ст. 234, п. 19.4 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва,
1. Заяву Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про видачу дублікату наказу Господарського суду міста Києва від 04.06.2014 у справі №902/186/14 задовольнити.
2. Видати дублікат наказу Господарського суду міста Києва від 04.06.2014 у справі №902/186/14.
Ухвала набирає законної сили 24.05.2019 та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги у строк визначений ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Л. Г. Пукшин