Справа № 758/3223/19
23 травня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Ключковича В.Ю. та суддів Беспалова О.О., Парінова А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо визначення територіальної підсудності адміністративної справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Києва, інспектора УПП 1 роти, 4 батальйону, полку № 1 Шарандале Олега Олеговича про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -
ОСОБА_1 звернувся до Подільського районного суду м. Києва з позовом до Управління патрульної поліції м. Києва, інспектора УПП 1 роти, 4 батальйону, полку № 1 Шарандале Олега Олеговича про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
13 березня 2019 року ухвалою Подільського районного суду м. Києва у складі судді Гребенюка В.В. було задоволено заяву про самовідвід судді з огляду на те, що позивачем по справі є особа, включена до списку присяжних Подільського районного суду м. Києва.
28 березня 2019 року Розпорядженням керівника апарату Подільського районного суду м. Києва №39 було призначено повторний автоматизований розподіл даної справи на підставі п.2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, в результаті якого справу було розподілено судді Войтенко Т.В.
Ухвалою Подільського районного суду м. Києва від 29 березня 2019 року справу за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Києва, інспектора УПП 1 роти, 4 батальйону, полку № 1 Шарандале Олега Олеговича про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення направлено до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
Вирішуючи питання про визначення територіальної підсудності даної справи, колегія суддів виходить із наступного.
У відповідності до частини першої ст. 28 КАС України підсудність справи, у якій однією із сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
В силу вимог ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача.
З матеріалів справи вбачається, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача є АДРЕСА_1 .
Отже, за загальним правилом дана адміністративна справа підсудна Подільському районному суду м. Києва.
Однак, як вбачається з матеріалів справи, позивачем у даній справі є ОСОБА_1 , який згідно рішення Київської міської ради від 16.03.2017 № 7/2229 значиться присяжним у Подільському районному суді м. Києва.
Відповідно до вимог ст. 63 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» присяжним є особа, яка у випадках, визначених процесуальним законом, та за її згодою вирішує справи у складі суду разом із суддею або залучається до здійснення правосуддя.
Присяжні виконують обов'язки, визначені п.п. 1, 2, 4-6 ч.7 ст. 56 Закону України «Про судоустрій та статус суддів».
Встановлено, що ОСОБА_1 неодноразово залучався до здійснення правосуддя у Подільському районному суді м. Києва при розгляді цивільних справ. Так, відповідно до ч.2 ст. 34 ЦПК України, у випадках, встановлених цим Кодексом, цивільні справи у судах першої інстанції розглядаються колегією у складі одного судді і двох присяжних, які при здійсненні правосуддя користуються всіма права судді.
Тобто, присяжні під час розгляду і вирішення справи користуються повноваженнями судді.
Згідно з пунктом 6 частини першої ст. 29 КАС України передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.
Відповідно до вимог частини другої вказаної статті суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку, визначеному пунктами 4 і 6 частини першої цієї статті.
Враховуючи викладене та той факт, що позивачем у даній справі є присяжний, який під час розгляду і вирішення справи користуються повноваженнями судді та позов подано за загальним правилом до суду, в якому позивач неодноразово залучався до здійснення правосуддя, колегія суддів вважає за необхідне визначити підсудність даної адміністративної справи Печерському районному суду м. Києва, який знаходиться за адресою: вулиця Володимирська, 15, м. Київ та який є найбільш територіально наближеним до Подільського районного суду м. Києва.
Керуючись ст.ст. 20, 25, 28, 29, 34, 243 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-
Визначити територіальну підсудність адміністративної справи № 758/3223/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції м. Києва, інспектора УПП 1 роти, 4 батальйону, полку № 1 Шарандале Олега Олеговича про визнання дій протиправними та скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення - Печерському районному суду м. Києва.
Передати справу № 758/3223/19 на розгляд Печерському районному суду м. Києва.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.Ю. Ключкович
Судді О.О. Беспалов
А.Б. Парінов