про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 2240/2924/18
23 травня 2019 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії,
відповідно до рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року позов задоволено.
Не погодившись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог ст.ст. 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Відповідно до ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення суду першої інстанції прийнято 28 вересня 2018 року у відкритому судовому засіданні за участі представників позивача та відповідача.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 295 КАС України позивач має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження за умови подання до суду заяви про поновлення пропущеного строку.
Скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали, яке вмотивоване тим, що копію оскаржуваного рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року отримало 03.04.2019 року, про що свідчить відтиск штампу вхідної кореспонденції супровідному на листі Хмельницького окружного адміністративного суду про надіслання судового рішення.
Колегія суддів критично ставиться до вказаних доводів скаржника, оскільки за відсутності конверта, яким направлялась копія рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення, не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення.
Також суд зауважує, що відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 07 березня 2018 року по справі № 554/7661/17 належними доказами на підтвердження дати отримання копії оскаржуваного судового рішення є оригінал поштового конверту із відміткою дати відправки оскаржуваного рішення судом, довідки відділення поштового зв'язку або документального підтвердження судом першої інстанції стосовно дати направлення та отримання скаржником оскаржуваного судового рішення.
Належних доказів на підтвердження дати отримання копії оскаржуваного рішення апелянтом не надано та в матеріалах справи не міститься, у зв'язку із чим суд позбавлений можливості встановити дату отримання копії рішення суду першої інстанції.
За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, у суду відсутні підстави для відкриття провадження у справі, оскільки наведені апелянтом підстави для поновлення строку не підтверджені жодними належними доказами.
Недоліки апеляційної скарги можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції заяви із зазначенням інших підстав та доказів для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд
Визнати неповажними наведені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області причини пропуску строку на апеляційне оскарження рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі № 2240/2924/18 та залишити клопотання про поновлення цього строку без задоволення.
Апеляційну скаргу Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24 вересня 2018 року у справі за адміністративним позовомОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що у разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шидловський В.Б.