про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
22 травня 2019 р. Справа № 480/1629/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду А.Б. Діска, перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Депутатська, 2, м. Конотоп, Сумська область, 41615) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-
10 травня 2019 року позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в якій просить:
1. Визнати неправомірними дії Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії за віком.
2. Зобов'язати Конотопське об'єднане управління ПФУ Сумської області зарахувати до страхового стажу період навчання ОСОБА_1 в Комунарському гірничо-металургійному інституті з 01 вересня 1976 року по 30 червня 1983 року.
3. Зобов'язати Конотопське об'єднане управління ПФУ Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком, відповідно до вимог ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та нарахувати йому пенсію з 12 січня 2019 року.
Ухвалою суду від 13.05.2019 року залишено без руху позовну заяву, оскільки вона була подана з порушенням вимог статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу було надано строк на усунення недоліків позову.
21.05.2019 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про усунення недоліків позову, за результатами розгляду якої судом встановлено, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
Враховуючи незначну складність справи, обсяг та характер наданих доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України вважає необхідним розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), надавши відповідачу строк для подання заперечень щодо розгляду справи за такими правилами.
Суд вважає за необхідне зазначити, що в позовній заяві позивач просить стягнути з відповідача на його користь судові витрати, а саме: зі сплати судового збору та за оплату правничої допомоги адвоката.
Відповідно до частин 3, 4 статті 134 КАС України для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Враховуючи ту обставину, що розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача для обґрунтування понесених витрат на правничу допомогу адвоката надати суду договір про надання правничої допомоги та докази щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що була сплачена.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 171, 259, 260, ч.1 ст. 263 КАС України, суд,-
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/1629/19 за позовом ОСОБА_1 до Конотопського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
4. Зобов'язати ОСОБА_1 для обґрунтування понесених витрат на правничу допомогу адвоката надати суду договір про надання правничої допомоги та докази щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що була сплачена.
5. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.
6. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її постановлення.
Суддя А.Б. Діска