про відкладення розгляду адміністративної справи
20 травня 2019 року справа № 580/852/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді: Гаращенка В.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Дорошенко Л.В., представника позивача не з'явився, представника відповідача: не з'явився,
розглянувши у судовому засіданні в місті Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоніський лікеро-горілчаний завод «Златогор» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними дій та скасування акту,-
Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотоніський лікеро-горілчаний завод «Златогор» звернулось до суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в якому просить:
- визнати протиправними дії Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо проведення опису'в податкову заставу алкогольної продукції (в асортименті) виробництва ТОВ «Золотоніський лікеро-горілчаний завод «Златогор» згідно з актом опису майна від 28.02.2019 №2/28-10-47-16/31082518.
- визнати протиправним і скасувати складений Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби акт опису майна від 28.02.2019 №2/28-10-47-16/31082518.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду спору повідомлений належним чином.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, проте від останнього надійшло клопотання про відкладення судового засідання та призначення розгляду справи у режимі відеоконференції.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Враховуючи поважність неявки представника відповідача в судове засідання, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи.
Разом з тим, суд визнає відсутність поважних причин неявки в судове засідання представника позивача та вважає за необхідне попередити про залишення позовної заяви без розгляду у разі повторної неявки в судове засідання.
Щодо проведення судового засідання в порядку відеоконференції, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 5, 7, 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
При цьому суд зазначає, що вказані норми не містять переліку випадків, коли особа може брати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції. Зважаючи на те, що такий спосіб участі має винятковий характер, повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, складнощі, що не залежать від волі особи, яка бере участь у справі з'явитись до суду.
За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника відповідача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Крім того суд зазначає, що згідно ч. З ст. 12 КАС України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Як встановлено статтею 242 Кодексу адміністративного судочинства України, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Відповідно до п.2 ст. 223 КАС України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи вищеописане та керуючись приписами п. З ч. 2 ст. 173 КАС України, суд для об'єктивного розгляду та вирішення справи із прийняттям у ній законного і обгрунтованого рішення вважає за необхідне перейти до розгляду справи в порядку загального позовного провадження та розпочати її розгляд у підготовчому засіданні.
Керуючись ст. 173, 195, 205, 242, 248, 256 КАС України, суд,-
Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Клопотання представника відповідача про розгляд справи в режимі відеоконференції задовольнити.
Призначити підготовче засідання на 4 липня 2019 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись в режимі відеоконференції за участю представника відповідача.
Забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника відповідача доручити Запорізькому окружному адміністративному суду (69041 м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В).
Представнику відповідача прибути до Запорізького окружного адміністративного суду для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у зазначені дату, час та місце.
Судове засідання для інших осіб, які беруть участь у справі, відбудеться в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Копію ухвали направити відповідачу та Запорізькому окружному адміністративному
суду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя В.В. Гаращенко