Справа № 560/382/19
21 травня 2019 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д.
за участі:секретаря судового засідання Горбатюк І.С. позивача - ОСОБА_1 представника позивача - ОСОБА_2 представника відповідача - Гаєвської Т.А.
розглянувши адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,
У провадженні Хмельницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Хмельницькій області про визнаня протиправною та скасування постанови від 02.01.2019 №22/1.
Судом задоволено заяву позивача та викликано в якості свідка, зокрема, ОСОБА_3 .
Проте, у судове засідання ОСОБА_3 не з'явилась, про час і місце повідомлена своєчасно та належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомила.
Згідно з частиною 3 статті 65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. У разі неможливості прибуття до суду за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд.
Відповідно до частини 1 статті 145 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу, зокрема, є привід.
Частиною 1 статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Зазначена норма регламентує процедуру затримання та примусового доставлення належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули в судове засідання або не повідомили причини неприбуття, з метою забезпечення ефективного та всебічного розгляду адміністративної справи й присутності вказаних учасників судового розгляду під час такого розгляду. Це відповідає принципу рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом, установленому в частині 1 статті 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права, частині 1 статті 24, частині 6 статті 55 Конституції України, статті 8 Кодексу адміністративного судочинства України.
Враховуючи, що неявка свідка - ОСОБА_3 за викликом суду унеможливлює об'єктивний розгляд адміністративної справи, а її пояснення є необхідними для встановлення фактичних обставин у справі, суд вважає, що наявні підстави для застосування до неї заходу процесуального примусу у вигляді приводу до суду, доручивши його виконання органу Національної поліції України.
Згідно з положеннями частин 3, 4 статті 148 Кодексу адміністративного судочинства України про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу. Ухвала про привід до суду передається для виконання до органу Національної поліції України за місцем провадження у справі або за місцем проживання (перебування), роботи, служби чи навчання особи, яку належить привести.
Частиною 2 статті 223 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Керуючись статтями 65, 92, 144, 145, 148, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
оголосити перерву в судовому засіданні до 10:00 год. 30 травня 2019 року.
Застосувати до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) привід для допиту як свідка у справі №560/382/19.
Привід здійснити у судове засідання, яке відбудеться 30 травня 2019 року о 10:00 в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Хмельницький, вул. Козацька , 42.
Ухвалу про привід передати для виконання до Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (вул. Зарічанська 7, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).
Зобов'язати орган Національної поліції, який виконуватиме привід, оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід, ухвалу про привід до суду.
Зобов'язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через начальника органу Національної поліції негайно повернути її з письмовими поясненнями причин невиконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Повне судове рішення складене 23 травня 2019 року
Головуючий суддя Д.Д. Гнап