23 травня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/385/19
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.,
за участі:
секретаря судового засідання - Безеги А.А.,
представника позивача - ОСОБА_7,
представника відповідача - Гайтоти І.М.,
розглянувши в підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень і розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
31 січня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Рунівщинської сільської ради, в якій з урахування заяви про збільшення позовних вимог просить суд:
визнати протиправними та скасувати рішення 35 позачергової сесії шостого скликання Рунівщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області від 19 грудня 2018 року "Про припинення повноважень секретаря Рунівщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області" та "Про обрання секретаря Рунівщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області та уповноваження її на вчинення дій";
визнати протиправними та скасувати розпорядження виконуючого обов'язки голови сільської ради № 31 від 28 грудня 2018 року про звільнення секретаря;
поновити позивача на посаді секретаря Рунівщинської сільської ради Полтавського району Полтавської області.
Ухвалою суду від 04 лютого 2019 року позовну заяву залишено без руху в зв'язку з невідповідністю останньої вимогам статей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2019 року позов прийнято до провадження, відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження, визначено дату проведення підготовчого судового засідання.
05 квітня 2019 року судом отримано заяву про збільшення позовних вимог, у якій позивач просить також стягнути з відповідача на його користь середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 29 грудня 2018 року по 04 квітня 2019 року в сумі 45017,97 грн., а також середній заробіток по день ухвалення рішення.
У підготовчому судовому засіданні представниками сторін заявлено клопотання про виклик свідків.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з такого.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частинами першою та другою статті 65 цього ж Кодексу передбачено, що як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Проаналізувавши вищевикладене, судом визнано за можливе клопотання представників сторін про виклик свідків задовольнити та викликати в судове засідання свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 для надання показань про відомі їм обставини, що мають значення для справи.
Пунктом 8 частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста.
Спір між сторонами не врегульований.
У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті, у зв'язку із чим суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 180, 181, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представників сторін про виклик свідків задовольнити.
У судове засідання викликати свідків: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 (с . Черкасівка , Полтавський район Полтавська область ), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_5 ).
Попередити свідків про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
Роз'яснити свідкам, що:
як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі;
свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи;
свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини;
у разі неможливості прибуття за викликом суду свідок зобов'язаний завчасно повідомити про це суд;
свідок має право давати показання рідною мовою або мовою, якою він володіє, користуватися письмовими записами, відмовитися від давання показань у випадках, встановлених законом, а також на компенсацію витрат, пов'язаних із викликом до суду;
свідок, який з'явився на вимогу суду, не має права відмовитися від давання показань, крім показань щодо себе, членів сім'ї чи близьких родичів (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, над якою встановлено опіку чи піклування, член сім'ї або близький родич цих осіб), які можуть тягнути юридичну відповідальність для нього або таких членів сім'ї чи близьких родичів;
свідок, який з'явився на вимогу суду, та відмовляється давати показання, зобов'язаний повідомити причини відмови.
Закрити підготовче судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Рунівщинської сільської ради про визнання протиправними та скасування рішень і розпорядження, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 14 год. 00 хв. 03 червня 2019 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).
В судове засідання викликати учасників справи та їх представників.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.
Суддя А.О. Чеснокова