Справа № 149/1165/19
Провадження №3/149/441/19
22.05.2019 року м. Хмільник
Суддя Хмільницького міськрайонного суду Вінницької області Войнаревича М.Г., за участю прокурора Калинівської місцевої прокуратури Атаманової Г.І., особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, що надійшли від Хмільницького відділу Калинівської місцевої прокуратури про притягнення до адміністративної відповідальності слідчого СВ Хмільницького відділення поліції Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого в АДРЕСА_1 , працюючого слідчим слідчого відділення Хмільницького ВП КВП ГУНП України у Вінницькій області, за ст. 185-8 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , обіймаючи посаду слідчого відділення Хмільницького відділення поліції Калинівського відділу Головного управління Національної поліції у Вінницькій області (надалі - СВ Хмільницького ВП), умисно ухилився від виконання законних вимог прокурора, а саме вказівок, наданих у письмовій формі, у кримінальному провадженні № 120180203300000481 від 02.10.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.
Так, слідчим СВ Хмільницького ВП Галкою С.М. проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 120180203300000481, відомості про яке 02.10.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом використання службовими особами Жданівської сільської ради у 2017-2018 роках бюджетних коштів на закупівлю матеріалів та послуг для проведення капітального ремонту будівлі «Жданівська місцева пожежна частина».
У даному кримінальному провадженні процесуальним керівником - прокурором Калинівської місцевої прокуратури Атамановою Г.І. 07.02.2019 року за № 89-60вих-19 та слідчому Галкі С.М. надано письмові вказівки із вимогою у термін до 25.02.2019 року провести слідчі дії з переліком конкретних слідчих дій, які слідчим проігноровані. Станом на 25.02.2019 року інформація про результати їх виконання від слідчого Галки С. ОСОБА_2 . до місцевої прокуратури не надходили.
Протягом 2-х місяців, а саме у період з 11.02.2019 року по 18.04.2019 року слідчим Хмільницького ВП Галка С.М. не проведено жодної слідчої дії, направленої на встановлення обставин кримінального правопорушення, викриття та притягнення до відповідальності винних осіб, що у свою чергу свідчить про свідоме ухилення слідчого від виконання законних вимог прокурора та про повне ігнорування ним їх виконань у визначених вказівках терміном до 25.02.2019 року, так і у подальшому до дати надходження у порядку контролю до місцевої прокуратури матеріалів кримінального провадження 18.04.2019.
В судовому засіданні слідчий Галка С.М. вказав, що свою вину у вказаному адміністративному правопорушенні визнає, в скоєному розкаюється та запевняє суд та інших учасників справи, що подібного більше не відбудеться. Також вказав, що приймає усі можливі слідчі дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, викриття та притягнення до відповідальності винних осіб.
Прокурор Атаманова Г.І. в судовому засіданні підтвердила обставини викладені в протоколі та просить визнати слідчого ОСОБА_1 . винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, неявка особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, не перешкоджає розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП підтверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 3 від 03.05.2019 року, письмовими вказівками прокурора від 02.10.2018 року в кримінальному провадженні № 12018020000000481, довідкою про стан досудового розслідування від 02.05.2019 року.
У визначені у вказівках терміни слідчим Галкою С.М. інформація про результати виконання вказівок не надавалась та до Калинівської місцевої прокуратури не надходила.
Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 185-8 КУпАП, відповідальність за ч. 1 вказаної статті настає у випадку невиконання посадовою особою законних вимог прокурора.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 25 Закону України "Про прокуратуру" визначено, що письмові вказівки прокурора органам, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство, надані в межах повноважень, є обов'язковими для цих органів і підлягають негайному виконанню.
Відповідно до ч. 1 ст. 36 КПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, службові та інші фізичні особи зобов'язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 40 КПК України слідчий зобов'язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу винного, обставини, передбачені ст. ст. 34, 35 КУпАП, те, що слідчий ОСОБА_1 визнає неправомірність своїх дій, в скоєному розкаюється, запевняє суд, що подібного більше не відбудеться та на день судового розгляду відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення, вжив усі можливі дії щодо виконання вказівок прокурора, суд вважає за необхідне звільнити його від адміністративної відповідальності за вчинене ним правопорушення за малозначимістю правопорушення відповідно до ст. 22 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 22, 33-35, 185-8, 221, 280, 283-284, 294 КУпАП, суд, -
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП .
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП за малозначимістю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежитися усним зауваженням та провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: Войнаревич М. Г.