про повернення позовної заяви
м. Суми
22.05.2019 Справа № 920/457/19
Господарський суд Сумської області у складі судді Яковенка В.В., розглянувши матеріали позовної заяви № 10-06-01300 від 11.05.2019
за позовом: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області (вул. Харківська, 30/1, м. Суми, код ЄДРПОУ 21124686)
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ямпільський молокозавод» ( вул. Бузкова, 16, смт. Ямпіль, Сумська область, код ЄДРПОУ 32535080),
про стягнення 18 294 грн. 21 коп. та розірвання договору оренди державного майна № 278 від 03.07.2003.
Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Ямпільський молокозавод» про стягнення заборгованості в сумі 18 294 грн. 21 коп., в тому числі: 15 691 грн. 43 коп. - заборгованість з орендної плати, 2602 грн. 78 коп. - пені за договором оренди державного майна № 278 від 03.07.2003; про розірвання договору оренди державного майна №278 від 03.07.2003 та стягнення з відповідача судового збору в сумі 3842 грн.
Ухвалою суду від 14.05.2019 позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання доказів, що підтверджують повноваження голови комісії з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області Михайленка Д. на підписання позовної заяви.
21.05.2019 до суду надійшла заява Регіонального відділення Фонду держаного майна України по Сумській області №10-06-01309 від 20.05.2019 про усунення недоліків, в якій зазначено, що наказом Фонду державного майна України від 17.01.2019 № 40 «Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України» реорганізовано шляхом злиття Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській області та утворено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях. Згідно з цим наказом утворено комісію з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, де головою комісії з реорганізації призначено ОСОБА_1 ., начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області. Таким чином, комісія з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області на чолі ОСОБА_1 функціонує та Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області на даний час не припинило свою діяльність.
Поряд з цим відповідно до наказу Фонду державного майна України від 17.01.2019 № 40 «Про реорганізацію регіональних відділень Фонду державного майна України» Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях є правонаступником майна, прав та обов'язків Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області. Регіональні відділення Фонду державного майна України, які реорганізовуються шляхом злиття згідно з пунктом 1 цього наказу, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до видання наказу Фонду державного майна України про можливість забезпечення Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях здійснення повноважень та виконання функцій.
Пункт 2 додатку до згаданого наказу викладено у редакції наказу Фонду державного майна України від 22.03.2019 №288, а саме: комісія з реорганізації Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області, призначити Головою комісії з реорганізації - Михайленка Дмитра ОСОБА_2 , заступника начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях - начальника Управління забезпечення реалізації повноважень у Сумській області.
Наказом №289 від 22.03.2019 Фонду державного майна України «Про визначення дня початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях» днем початку роботи Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях визначено 22 березня 2019 року. Начальнику Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях Розумному С.М. забезпечити здійснення повноважень та виконання функцій покладених на Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях.
Крім того згідно з наказом Фонду державного майна України №83 від 31.01.2019 «Про затвердження Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях» затверджено Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях; визнано таким, що втратило чинність, Положення про регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області, що затверджено наказом Фонду державного майна України від 02.10.2012 № 3607 «Про затвердження положень про регіональні відділення та положень про представництво Фонду державного майна України».
Як вбачається з пункту 12 Положення про Регіональне відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 31.01.2019 №83 начальник регіонального відділення, зокрема: надає довіреності на ведення справ про захист інтересів держави в суді, а також на укладання договорів купівлі-продажу, оренди державного майна та з інших питань, пов'язаних з діяльністю регіонального відділення.
Позовна заява Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області від 11.05.2019 подана за підписом голови комісії з реорганізації - Д.Михайленко. Однак, до заяви від 21.05.2019, яку подано на виконання вимог ухвали господарського суду Сумської області від 14.05.2019 щодо усунення недоліків заяви від 11.05.2019, заявником не надано доказів права представництва як інтересів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області в судах в межах компетенції голови з реорагнізації, так і для предстваництва інтересів Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській та Сумській областях, оскільки останнє, будучи правонаступником, розпочало роботу з 22.03.2019.
Таким чином, Регіональне відділення Фонду державного майна України по Сумській області не в повному обсязі виконало вимоги ухвали господарського суду Сумської області від 14.05.2019 у справі №920/457/19 щодо усунення недоліків заяви та не привело її у відповідність з вимогами статті 164 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) щодо надання особою, яка подає позовну заяву від імені юридичної особи, належно оформленого документа на підтвердження її повноважень на представництво інтересів позивача.
Відповідно до частин 4,6,7 статті 174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.
Керуючись ст. ст. 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву №10-06-01300 від 11.05.2019 (вх. № 1351 від 13.05.2019) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Сумській області (вул. Харківська, 30/1, м. Суми, код ЄДРПОУ 21124686) та додані до неї документи повернути заявнику без розгляду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у порядку, встановленому статтею 256 Господарського процесуального кодексу України.
Додаток на адресу заявника: позовна заява № 10-06-01300 від 11.05.2019 (вх. № 1351 від 13.05.2019) з додатками на 30-ти аркушах, в тому числі: оригінали платіжних доручень № 369 від 22.12.2018, № 370 від 22.12.2018 про сплату судового збору, оригінал фіскального чека №0041247 від 13.05.2019 разом з накладною № 4000010126600 та описом вкладення; заява про усунення недоліків позовної заяви з додатками на 3-х аркушах.
Ухвалу складено та підписано 22.05.2019.
Суддя В.В. Яковенко