ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
15 травня 2019 року Справа № 913/153/19
Провадження №9/913/153/19
Господарський суд Луганської області у складі судді Ворожцова А.Г., за участю секретаря судового засідання Сокрути Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження матеріали справи за позовом
В.о. керівника Лисичанської місцевої прокурори Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у відповідних правовідносинах
Лисичанської міської ради Луганської області, м. Лисичанськ Луганської області
до 1-го відповідача - Комунальної установи «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ», м. Лисичанськ Луганської області
2-го відповідача - Фізичної особи - підприємця Кесарєва Андрія Володимировича, м. Лисичанськ Луганської області
про визнання недійсними договорів на закупівлю товару за державні кошти
у присутності:
від органу прокуратури: Владимирець А.О., прокурор відділу прокуратури Харківської області, службове посвідчення № 041301 від 10.02.2016;
від позивача: представник не прибув;
від 1-го відповідача: Суткова Р.А., адвокат, ордер на надання правової допомоги серії ЗП № 096733 від 14.05.2019;
від 2-го відповідача: представник не прибув
В.о. керівника Лисичанської місцевої прокуратури звернувся до Господарського суду Луганської області з позовною заявою в інтересах держави в особі Лисичанської міської ради Луганської області до Комунальної установи «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» та ФОП Кесарєва Андрія Володимировича з наступними вимогами:
-визнати недійсним договір № 641 від 22.10.2018 на закупівлю товару за державні кошти на загальну суму 78767 грн 00 коп., укладений між Комунальною установою «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» та ФОП Кесарєвим А.В.;
-визнати недійсним договір № 643 від 22.10.2018 на закупівлю товару за державні кошти на загальну суму 59527 грн 00 коп., укладений між Комунальною установою «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» та ФОП Кесарєвим А.В.;
-визнати недійсним договір № 649 від 22.10.2018 на закупівлю товару за державні кошти на загальну суму 121180 грн 00 коп., укладений між Комунальною установою «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» та ФОП Кесарєвим А.В.;
-визнати недійсним договір № 646 від 22.10.2018 на закупівлю товару за державні кошти на загальну суму 91580 грн 00 коп., укладений між Комунальною установою «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» та ФОП Кесарєвим А.В.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що між КУ «Територіальне медичне об'єднання м. Лисичанськ» та ФОП Кесарєвим А.В. укладено чотири договору купівлі-продажу, а саме: договір № 641 від 22.10.2018, договір № 643 від 22.10.2018, договір № 649 від 22.10.2018, договір № 646 від 22.10.2018 на закупівлю групи товарів однієї категорії за державні кошти на загальну суму 351054 грн 00 коп. Зазначені договори були укладені з порушенням принципів ефективного та прозорого здійснення закупівлі, створення добросовісної конкуренції у сфері закупівлі, а саме порушена процедура закупівлі, передбачена Законом України «Про публічні закупівлі».
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 29.03.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/153/19, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 17.04.2019.
Ухвалою суду від 17.04.2019 розгляд справи у підготовчому засіданні відкладено на 15.05.2019.
02.05.2019 до суду надійшли від в.о. керівника Лисичанської місцевої прокуратури відповідь на відзив на позовну заяву від 24.04.2019 № 1589 вих - 19, якими він підтримує позовні вимоги в повному обсязі.
У судове засідання 15.05.2019 прибув представник прокуратури та представник 1-го відповідача, інші представники сторін в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового слухання, що підтверджується матеріалами справи.
Суд звертає увагу сторін, що згідно з ч. 4 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи.
Згідно з ч. 2 ст. 207 Господарського процесуального кодексу України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Відповідно до ст.177 Господарського процесуального кодексу України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Згідно з ч.1 ст.181 Господарського процесуального кодексу України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи положення ст.177 Господарського процесуального кодексу України, завдання та строк підготовчого провадження, повідомлення належним чином усіх учасників справи про проведення підготовчих засідань, здійснення дій, необхідних для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті, вислухавши представника заявника, суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись ст.12, 120, 177, п.3 ч.2 ст.185, ст.ст. 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1.Закрити підготовче провадження.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 29.05.2019 об 11 год. 00 хв.
3. Повідомити учасників справи, що судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Харків, проспект Науки, 5, 2-й поверх, зал судових засідань № 205.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://lg.arbitr.gov.ua/sud5014/gromadyanam/csz/.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя А.Г.Ворожцов