ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про витребування доказів та відкладення підготовчого засідання
м. Київ
16.05.2019Справа №910/2981/19
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "999"
до1. Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в особі Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" 2. Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп"
проскасування рішень про державну реєстрацію прав
Суддя Бойко Р.В.
секретар судового засідання Кучерява О.М.
Представники учасників справи:
від позивача:Васильєва В.А.
від відповідача-1:не з'явився
від відповідача-2:Мамедова О.Л.
В провадженні господарського суду міста Києва перебуває справа №910/2981/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "999" до Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в особі Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" про скасування рішень про державну реєстрацію прав.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 12.03.2019 відкрито провадження у справі №910/2981/19 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами загального позовного провадження; визначено сторонам строки для надання відзиву, відповіді на відзив, заперечень на відповідь на відзив; підготовче засідання у справі призначено на 04.04.2019.
03.04.2019 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" надійшов відзив на позовну заяву з доказами його направлення іншим учасникам справи, за змістом якого відповідач-2 заперечує проти позовних вимог та вказує про їх безпідставність з огляду на те, що з моменту підписання договору про часткову участь у будівництві та передачу функцій замовника №27/12-16фз від 27.12.2016 всі функції замовника, окрім права продажу третім особам майнових прав та частини об'єкту, перейшли від позивача до відповідача-2. Також, Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" вказує, що було уповноважене самостійно подавати, змінювати та наповнювати змістом декларацію про початок будівельних робіт, яка є частиною здійснення проектування будівництва, а все що побудоване на даний момент, побудовано за кошти відповідача-2, та всі матеріали будівництва належать відповідачу-2, а відтак Товариство з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" мало право провести державну реєстрацію прав власності на об'єкт нерухомого майна, який збудував за власні кошти.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 04.04.2019 застосовано до Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" заходи процесуального примусу у вигляді штрафу та стягнуто з Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" в дохід Державного бюджету України штраф у розмірі 1 921,00 грн.; відкладено підготовче засідання на 25.04.2019; повторно зобов'язано Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 12.03.2019 у справі №910/2981/19 та надати витребувані докази.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 25.04.2019 підготовче засідання у справі відкладено на 16.05.2019; витребувано від Міністерства юстиції України (шляхом надання документів реєстраційних справ, у яких державним реєстратором Київської філії Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг" Чуйко Г.Г. було вчинено нижче наведені реєстраційні дії) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп":
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер 8000000000:82:415:0003, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер 8000000000:82:415:0272, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення.
А також втретє зобов'язано Комунальне підприємство "Агенція адміністративних послуг" виконати вимоги ухвали господарського суду міста Києва від 12.03.2019 у справі №910/2981/19 та надати витребувані докази.
15.05.2019 від Міністерства юстиції України надійшов лист №19.5-32/279 від 13.05.2019, в якому повідомляється, що останнє не може виконати вимог суду в частині надання витребуваних ухвалою від 25.04.2019 документів, оскільки наразі такі документи (реєстраційні справи) у паперовій формі зберігаються виконавчими органами міських рад та/або державними адміністраціями за місцезнаходженням такого майна.
16.05.2019 через відділ діловодства суду Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" на виконання вимог ухвали від 25.04.2019 було частково надано витребувані документи, а також повідомлено суд про неможливість надання технічного паспорту на об'єкт незавершеного будівництва та довідки про готовність об'єкта до експлуатації у зв'язку з їх втратою. Щодо витребуваних судом у Міністерства юстиції України реєстраційних справ, то відповідач-2 повідомив, що останні перебувають на зберіганні у Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації.
В підготовче засідання 16.05.2019 представник позивача з'явився, надав додаткові письмові пояснення по справі, в яких Товариство з обмеженою відповідальністю "999" звертає увагу суду, що відповідачу-2 не передавалась земельна ділянка в безстрокове користування, а позивачем було передано лише будівельний майданчик для організації будівництва. Крім того, позивач звертає увагу суду, що для проведення реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва державному реєстратору необхідно надати технічний паспорт на такий об'єкт, однак як вбачається із Реєстру речових прав, відповідний документ відповідачем-2 не надавався.
Представник відповідача в підготовче засідання 16.05.2019 з'явився, на виконання вимог ухвали суду надав довідку про стан готовності об'єкта незавершеного будівництва.
Відповідач-1 явку свого представника у підготовче засідання 16.05.2019 не забезпечив, вимог ухвали суду в частині надання витребуваних доказів не виконав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про місце, дату та час засідання був належним чином повідомлений.
З огляду на належне повідомлення відповідача-1 про підготовче засідання, призначене на 16.05.2019, на підставі п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд, заслухавши думку представників позивача та відповідача-2, прийшов до висновку про можливість продовжити підготовче провадження за відсутності представника Комунального підприємства "Агенція адміністративних послуг".
В підготовчому засіданні 16.05.2019 судом було встановлено, що ухвала господарського суду міста Києва від 25.04.2019 залишилася невиконаною.
При цьому, Міністерство юстиції України у своєму листі №19.5-32/279 від 13.05.2019 вказувало, що витребувані судом документи у нього відсутні, оскільки наразі такі документи (реєстраційні справи) у паперовій формі зберігаються виконавчими органами міських рад та/або державними адміністраціями за місцезнаходженням такого майна.
Крім того, відповідач-2 у своєму супровідному листі зазначає, що реєстраційна справа включає в себе документи у паперовій та електронній формі, та відповідно документи в паперовій формі повинні були бути переданими на зберіганні Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації.
У зв'язку з наведеним та керуючись ст.ст. 80, 81 Господарського процесуального кодексу України, суд з метою повного та всебічного встановлення обставин справи, а також з метою економії процесуального часу учасників справи та виконання завдань господарського судочинства, визначених у ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, в тому числі щодо забезпечення вирішення спору у розумні строки, вбачає за необхідне витребувати у від Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації вказані у п. 3 резолютивної частини ухвали господарського суду міста Києва від 25.04.2019 документи.
В свою чергу, за поясненнями присутніх у підготовчому засіданні 16.05.2019 представників сторін на даний час реєстраційні справи зберігаються у електронній формі без виготовлення їх паперових копій, в той час, як у своєму листі №19.5-32/279 від 13.05.2019 Міністерство юстиції України вказувало про відсутність у нього таких документів у паперовій формі.
Відтак суд не виключає, що у Міністерства юстиції України наявні витребувані судом документи в електронній формі, у зв'язку з чим вважає за необхідне витребувати у останнього їх роздруковані копії.
В той же час, ненадання витребуваних судом доказів унеможливлює завершення підготовки даної справи до розгляду по суті, а тому суд на підставі ст. 183 Господарського процесуального кодексу України вбачає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 81, 120, 135, 180, 181, 182, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Витребувати від Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації (03039, м. Київ, проспект 40-річчя Жовтня, буд. 42; ідентифікаційний код 26077454):
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права власності на об'єкт незавершеного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Столєтова, буд. 50-50а, 52, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616589 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер 8000000000:82:415:0003, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43616069 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення;
- належним чином засвідчені копії документів щодо реєстрації Комунальним підприємством "Агенція адміністративних послуг" за Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" права користування земельною ділянкою, кадастровий номер 8000000000:82:415:0272, а саме: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 43613323 від 22.10.2018; заяви про проведення державної реєстрації; опису документів, поданих заявником Товариством з обмеженою відповідальністю "Юстіс-Груп" державному реєстратору для проведення реєстраційної дії; всіх документів, зазначених в описі та поданих заявником, які стали підставою для прийняття відповідного рішення.
2. У випадку відсутності витребуваних п. 1 даної ухвали документів (їх частини) у паперовій формі, зобов'язати Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію забезпечити друк відповідних документів (які зберігаються в електронній формі), та надати засвідчені копії роздрукованих електронних документів до суду.
3. Зобов'язати Міністерство юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, буд. 13; ідентифікаційний код 00015622) у випадку наявності доступу до витребуваних п. 1 даної ухвали документів (їх частини) у електронній формі, забезпечити друк відповідних документів (які зберігаються в електронній формі), та надати засвідчені копії роздрукованих електронних документів до суду.
4. Встановити Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації та Міністерству юстиції України строк для надання витребуваних судом документів - до наступного підготовчого засідання.
5. Попередити Міністерство юстиції України та Голосіївську районну у м. Києві державну адміністрацію, що у відповідності до ч. 8 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд вправі застосувати заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Зокрема, у відповідності до ч. 2 ст. 135 Господарського процесуального кодексу України у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення про наявність таких поважних причин, суд, з урахуванням конкретних обставин, вправі стягнути в дохід державного бюджету з відповідної особи штраф у сумі від п'яти до п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 1 921,00 грн. до 96 050,00 грн.).
6. Підготовче засідання у справі відкласти на 04.06.2019 на 10:50 год. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: 01030, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).
7. Викликати у підготовче судове засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (16.05.2019) та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено 20.05.2019.
Суддя Р.В. Бойко