Справа № 657/535/19
10.04.2019 Каланчацький районний суд Херсонської області
у складі:
головуючого судді Максимович І. В.
при секретарі Соколовській В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації, Реєстратора Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області Білоброва Олександра Олеговича про скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно,-
Встановив:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить скасувати та вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про право власності №24486554 від 17.01.2018 року на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 площею 255, 3252 га., яка перебуває у державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими господарськими спорудами і каналами, шляхом внесення відповідних відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Свої вимоги позивач ОСОБА_1 обґрунтовує тим, що він на підставі державного акту НОМЕР_2 виданого Каланчацькою державною адміністрацією від 07.11.2002 року, є власником земельної ділянки площею 9,30 га.
На вимогу та Порядку ведення Державного земельного кадастру, позивач 03.11.2017 року звернувся до Державного кадастрового реєстратора Шендрик А.Є. із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. 10.11.2017 року рішенням № РВ-6500332712017 у реєстрації земельної ділянки відмовлено з причин перетину земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки. Згідно пояснень кадастрового реєстратора спірна земельна ділянка на 0,2546% співпадає із земельною ділянкою (кадастровий НОМЕР_1 ) площею 255,3252 га., яка перебуває у державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами.
Оскільки право позивача було порушено, він звернувся за його захистом до Каланчацького районного суду Херсонської області.
21.09.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено та скасовано державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий НОМЕР_1 площею) 255,3252 га, яка перебуває у державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, шляхом внесення відповідних відомостей до державного земельного кадастру.
Однак відповідач - Реєстратор Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області Білобров О.О. надав відмову про неможливість виконання судового рішення, оскільки рішення суду не стосується вчинення дій в державному реєстрі речових прав. Данні обставини виникли із-за прогалин в законодавстві, автоматичному внесенні запису про право власності. Скасування реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі, не в повній мірі відновило порушені права власника земельної ділянки, що власне і стало причиною повторного звернення ним до суду.
Вказані обставини є перешкодою для проведення реєстрації земельної ділянки, яка перебуває у власності позивача та перешкоджає реалізувати своє право власності.
Ухвалою судді від 28.03.2019 року відкрито провадження по справі та призначено судове засідання, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадженні. Будь-яких інших процесуальних дій по справі не вчинялося.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, надав до суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обсязі, а також просив провести розгляд справи за його відсутності.
Представник відповідача - Каланчацької районної державної адміністрації Сорокін О.В. в судове засідання не з"явився, надіслав заяву про визнання позову в повному обсязі, просить справу розглянути без представника відповідача та 09.04.2019 року подав відзив.
Відповідач - Реєстратор Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області Білобров Олександр Олегович в судове засідання не з"явився, надіслав заяву про визнання позову в повному обсязі, просить справу розглянути без представника відповідача. Відзив до суду не подано.
Відповідно до ч. 3ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідно до ч. 2ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали цивільної справи, з'ясувавши всі обставини, на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для вирішення справи по суті, встановивши фактичні дані та відповідні їм правовідносини, суд приходить до наступних висновків.
ОСОБА_1 на підставі державного акту НОМЕР_2 виданого Каланчацькою районною державною адміністрацією від 07.11.2002 року є власником земельної ділянки площею 9,30 га. На вимогу ЗУ "Про Державний земельний кадастр" та Порядку ведення Державного земельного кадастру, позивач 03.11.2017 року звернувся до Державного кадастрового реєстратора Шендрик А.Є. із заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру. 10.11.2017 року рішенням № РВ-6500332712017 у реєстрації земельної ділянки відмовлено з причин перетину земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки, а саме: спірна земельна ділянка на 0,2546% співпадає із земельною ділянкою (кадастровий НОМЕР_1 ) площею 255,3252 га, яка перебуває у державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами.
Судом встановлено, що Херсонському обласному управлінню водних ресурсів 03.11.2004 року видано державний акт НОМЕР_3 на право постійного користування на земельні ділянку ( кадастровий НОМЕР_1 ) площею 255,3252 га. При розробці відповідної документації не було враховано, що земельна ділянка, яка надається у постійне користування Херсонському обласному управлінню водних ресурсів перетинається із земельними ділянками, що належить на праві приватної власності громадянам, зокрема ОСОБА_1 .
Відповідно до витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 14.03.2016 року № 13724033 та № 13727049 на підставі розпорядження голови
Каланчацької районної державної адміністрації від 11.06.2015 року № 199 "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою" Херсонському обласному управлінню водних ресурсів припинено право постійного користування вищевказаною земельною ділянкою.
17.01.2018 року зареєстровано право власності за Каланчацькою районною державною адміністрацією на земельну ділянку, яка обліковується як земля для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами державної власності площею 255,3252 га. з кадастровим НОМЕР_1 .
Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з положеннями ст. 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
Згідно із ч.1 ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Згідно статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно частини 1 статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Відповідно до частин 1,2 статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 152 Земельного кодексу України, держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
Відповідно до Закону України «Про державний земельний кадастр», ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечується центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.
Судом встановлено, що позивач є власником земельної ділянки на підставі державного акту НОМЕР_2 , виданого Каланчацькою районною державною адміністрацією від 07.11.2002 року, а тому державна реєстрацію земельної ділянки (кадастровий НОМЕР_1 ) площею 255,3252 га, яка перебуває в державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, є перешкодою для проведення реєстрації земельної ділянки, яка перебуває у власності позивача.
За захистом порушеного права ОСОБА_1 звертався до Каланчацького районного суду Херсонської області.
21.09.2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено та скасовано державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий № НОМЕР_1 ) площею 255,3252 га, яка перебуває у державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами і каналами, шляхом внесення відповідних відомостей до державного земельного кадастру.
Однак відповідачем, а саме Реєстратором Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області Білобровим О.О. було надано позивачу ОСОБА_1 відмову про неможливість виконання судового рішення, оскільки рішення Каланчацького районного суду Херсонської області від 21.09.2018 року не стосується вчинення дій в державному реєстрі речових прав.
З матеріалів справи вбачається, що данні обставини виникли із-за прогалин в законодавстві, автоматичному внесенні запису про право власності. Скасування реєстрації земельної ділянки в державному земельному кадастрі не в повній мірі відновило порушені права власника земельної ділянки, що власне і стало причиною повторного звернення ним до суду.
Враховуючи визнання позову відповідачами: Каланчацькою районною державною адміністрацією та Реєстратором Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області - Білобровим О. О., які визнали, що при розробці документації та здійсненні спірної реєстрації земельної ділянки не було враховано, що вказана земельна ділянка перетинається із земельними ділянками, що належать на праві власності громадянам приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог заявлених ОСОБА_1 , на підставі вище викладеного та керуючись ст.19 Конституції України ст.ст. 126, 116, 152 ЗК України ст.ст. 316, 319, 321 ЦК України, ст.ст. 4, 12, 13, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд
Позов ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації, Реєстратора Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області Білоброва Олександра Олеговича про скасування запису у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно - задовольнити.
Скасувати та вилучити з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень запис про право власності №24486554 від 17.01.2018 року на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1 площею 255, 3252 га., яка перебуває у державній власності та призначена для експлуатації та догляду за гідротехнічними, іншими господарськими спорудами і каналами, шляхом внесення відповідних відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Позивач: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків -НОМЕР_4 , серія та номер паспорта - НОМЕР_5 виданий Каланчацьким РВ УМВС України у Херсонській області.
Відповідач: Каланчацька районна державна адміністрація, місцезнаходження: смт. Каланчак, вул. Херсонська, 1, ЄДРПОУ:04060080.
Відповідач: Реєстратор Державного реєстру речових прав Каланчацької селищної ради Каланчацького району в Херсонській області - Білобров Олександр Олегович, місце знаходження: смт. Каланчак, вул. Херсонська, 1.
Суддя: Максимович І. В.