СЕРЕДИНО-БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/378/19
Номер провадження по справі 2-о/586/31/19
13 травня 2019 року м. Середина-Буда
Середино-Будський районний суд Сумської області у складі:
головуючого судді Темірова Ч.М.,
за участю секретаря судового засідання Попової М.М.,
за участі сторін:
заявника ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу №586/378/19 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа - управління Державної міграційної служби України в Сумській області,-
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просить суд встановити факт його постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності - 24.08.1991 та на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство» - 13.11.1991 і по теперішній час.
Свої вимоги заявник обгрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 він народився у м. Середина-Буда Сумської області та з самого народження і по 1994 рік постійно мешкав разом із батьками за адресою: АДРЕСА_1 . З 1995 року він разом із батьками переїхав проживати у с. Ромашкове Середино-Будського району Сумської області, де з 01.09.1995 по 31.05.2004 навчався у Ромашковській загальноосвітній школі І-ІІ ступенів. При зверненні до Середино-Будського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Сумській області із заявою про отримання паспорта, йому було відмовлено та рекомендовано для встановлення належності до громадянства України звернутися до суду та встановити факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності та набрання чинності Закону України «Про громадянство».
Заявник змушений звернутися до суду з метою встановлення приналежності до громадянства України, так як не має паспорта громадянина України, а на його звернення до Середино-Будського PC УДМС України в Сумській області з приводу отримання паспорта йому було відмовлено.
Заявник у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у заяві.
Заінтересована особа в судове засідання свого представника не направила, але надіслала заяву, в якій не заперечує проти вимог заявника.
Суд, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази у їх сукупності, встановив такі обставини.
Заявник ОСОБА_1 не має паспорту громадянина України, а тому звернулася до суду із заявою про встановлення факту проживання на території України.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Середина-Буда Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Середино-Будського районного управління юстиції Сумської області 16.02.2007.
Згідно з копією свідоцтва про базову загальну середню освіту серії НОМЕР_2 від 21.06.2004 ОСОБА_1 закінчив у 2004 році загальноосвітню школу І-ІІ ступенів с. Ромашкове Середино-Будського району Сумської області.
Згідно з копією довідки відділу освіти Середино-Будської районної державної адміністрації від 05.03.2019 №322 ОСОБА_1 дійсно навчався у Ромашківській загальноосвітній школі І-ІІ ступенів Середино-Будського району Сумської області з 01.09.1995 (наказ №2 від 31.08.1995) по 31.05.2004 (наказ №63 від 21.06.2004).
Довідкою №180 від 25.04.2019, виданою виконкомом Ромашківської сільської ради Середино-Будського району Сумської області підтверджується, що заявник ОСОБА_1 дійсно проживає за адресою: АДРЕСА_2 , без реєстрації, з липня 1996 року.
Вказаний факт також підтверджують допитані в судовом засіданні свідки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які повідомили, що ОСОБА_1 дійсно проживав з народження та по 1994 рік зі своїми батьками за адресою: АДРЕСА_1 , а з 1995 року переїхав з батьками на постійне місце проживання у с . Ромашкове Середино-Будського району Сумської області. Свідки повідомили, що достовірно підтверджують вказаний факт, оскільки мешкали по сусідству разом із родиною ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 .
Реалізація права заявника отримати паспорт громадянина України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13.11.1991, який має юридичне значення.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до ч.1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України, та особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.
Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.
У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента від 27 березня 2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз'яснено, що у порядку ч.2 ст.256 ЦПК суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення. Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов'язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Факт постійного безперервного проживання заявника на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 підтверджується дослідженими у справі доказами.
За таких обставин, вимоги заявника є обґрунтовані і суд вважає за необхідне встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 і по теперішній час.
Керуючисьст.ст. 12, 259, 263, 264, 265, 273, 293, 315, 319, 354-355 ЦПК України, суд-
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Середина-Буда Сумської області, мешканця АДРЕСА_2 , на території України на момент проголошення незалежності - 24 серпня 1991 року та на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» - 13 листопада 1991 року і по теперішній час.
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 17.05.2019.
Головуючий: суддя Ч.М.Теміров