20 травня 2019 року
Київ
справа №760/22541/18
адміністративне провадження №К/9901/13919/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Срібної Анастасії Сергіївни, третя особа - Департамент патрульної служби Національної поліції України, про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
Рішенням Солом'янського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року у задоволенні позову відмовлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження у справі.
За правилами частини першої статті 334 КАС України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Постановляючи ухвалу від 15 квітня 2019 року, суд апеляційної інстанції виходив з того, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року вже відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора 1 роти 4 батальйону Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Срібної Анастасії Сергіївни, третя особа: Департамент патрульної поліції про визнання дій протиправними та скасування постанови про накладання адміністративного стягнення.
При цьому, за правилами пункту 3 частини першої статті 299 КАС України, суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо є постанова про залишення апеляційної скарги цієї самої особи без задоволення або ухвала про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою цієї особи на це саме судове рішення.
В обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначає, що не пропустив строк звернення з апеляційною скаргою на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року, а тому суд апеляційної інстанції безпідставно відмовив у відкритті апеляційного провадження.
Вказані доводи скаржника не спростовують того, що ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Солом'янського районного суду м. Києва від 10 грудня 2018 року у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 27 березня 2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою адвоката ОСОБА_1 - Панченка Олександра Вікторовича на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 лютого 2019 року у цій справі.
Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, вірно застосував положення пункту 3 частини першої статті 299 КАС України, правильне її застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом пункту 2 частини другої статті 333 КАС України, у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
Керуючись статтями 3, 333 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2019 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець