20 травня 2019 року
Київ
справа №620/3319/18
адміністративне провадження №К/9901/10796/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку про зобов'язання вчинити певні дії,
15 квітня 2019 року із зазначеною касаційною скаргою скаржник звернувся до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою Верховного Суду від 19 квітня 2019 року касаційна скарга Головного управління Військової служби правопорядку залишена без руху з підстав пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та неповажністю наведених ним підстав для його поновлення.
Статтею 329 КАС України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
В повному обсязі постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року складена 05 березня 2019 року. Строк на її касаційне оскарження закінчився 04 квітня 2019 року.
Касаційну скаргу до суду подано 15 квітня 2018 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження.
На виконання ухвали Верховного Суду, скаржником у визначений строк подано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження.
Так, в заяві скаржник вказує, що копію постанови апеляційного суду отримав 15 березня 2019 року, на підтвердження чого додав супровідний лист Шостого апеляційного адміністративного суду від 6 березня 2019 року з відбитком вхідного штемпеля Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку 15 березня 2019 року. Однак, колегія суддів критично ставиться до вказаних доводів скаржника, оскільки за відсутності конверта, яким направлялась копія постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року або довідки відділення поштового зв'язку ПАТ "Укрпошта" про дату вручення такого поштового відправлення, про що було зазначено в ухвалі Верховного Суду від 19 квітня 2019 року, посилання скаржника на вхідний номер реєстрації кореспонденції не можуть визнаватися судом належними доказами отримання скаржником оскаржуваного рішення у певну дату.
Проставлення штампу реєстрації вхідної кореспонденції є односторонньою дією і не може бути самостійним доказом отримання кореспонденції у певну дату.
З огляду на вказані обставини, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення клопотання скаржника про поновлення строку на касаційне оскарження.
Керуючись статтями 248, 332, 333 КАС України,
У задоволенні заяви Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року - відмовити.
У відкритті касаційного провадження за скаргою Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 лютого 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Чернігівського зонального відділу Військової служби правопорядку про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді І.Л.Желтобрюх
Т.Г.Стрелець