про відкриття апеляційного провадження
20 травня 2019 рокуЛьвів№ 857/4916/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Довгої О. І.
суддів -Запотічного І. І.
Затолочного В. С.
перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області та Державної фіскальної служби України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 0940/1800/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Меш Інвест" до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06 березня 2019 року повернуто апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області та Державної фіскальної служби України з причини часткового невиконання вимог ухвали суду від 04 лютого 2019 року про залишення апеляційної скарги без руху.
17 квітня 2019 року апелянти повторно звернулись до суду з апеляційною скаргою. Водночас, апелянти просять поновити пропущений процесуальний строк.
Розглядаючи подане клопотання, колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Відтак, після усунення обставин, які були підставою для повернення апеляційної скарги, її може бути подано повторно. При цьому, у разі повторного подання апеляційної скарги, до неї застосовуються ті ж вимоги, що й у випадку первинного оскарження, у тому числі й дотримання строків на подання апеляційної скарги.
Суд вважає за необхідне вказати на те, що вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07 липня 1989 р. у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Зважаючи на те, що скаржники вжили невідкладних заходів для усунення недоліків, які стали причиною повернення первісно поданої апеляційної скарги, суд приходить висновку про обгрунтованість їх клопотання щодо наявності підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
З огляду на викладене суд вважає, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження. Підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, а отже, перешкод для його відкриття немає.
Керуючись статтями 296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України,
клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області та Державної фіскальної служби України про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення задовольнити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області та Державної фіскальної служби України на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 0940/1800/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Меш Інвест" до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О. І. Довга
судді І. І. Запотічний
В. С. Затолочний