про повернення апеляційної скарги
20 травня 2019 рокуЛьвів№ 857/2177/19
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шевчук С. М.
суддів -Кухтея Р. В.
Хобор Р. Б.
перевіривши апеляційну скаргу Комунального підприємства "Санаторій матері і дитини "Пролісок" на ухвалу судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року про відмову у відкритті провадження у справі № 140/2508/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 , Комунального підприємства "Санаторій матері і дитини "Пролісок" до Волинської обласної ради про визнання дій протиправними та скасування акта,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 лютого 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: не додано документа про сплату судового збору та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявлених недоліків.
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги з огляду на наступне.
Згідно журналу вихідної рекомендованої кореспонденції ОСОБА_2 за 26.02.2019 року, лист із вмістом копії ухвали апеляційного суду від 26.02.2019 року, порядковий номер якого 10 у вказаному списку (№857/2177/19), був направлений апеляційним судом Комунальному підприємству "Санаторій матері і дитини "Пролісок" за адресою: с. Грем'яче, Ківерцівський район, Волинська область, 45235.
Згідно списку №2016 згрупованих поштових відправлень листів рекомендованих поданих в Львів 7, лист із вмістом вказаної вище ухвали був направлений поштою за адресою: с. Грем'яче, Ківерцівський район, Волинська область, 45235, відправлення - №7900726372507.
Відповідно до поштового відстеження за поштовим відправленням №7900726372507 даний лист із вмістом вказаної ухвали був прийнятий поштою 28.02.2019 року, а вручений одержувачу - 02.03.2019 року.
Проте, у зв'язку з тим, що вказане зворотне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення тривалий час не верталося до Восьмого апеляційного адміністративного суду, що позбавляло суддю можливості належним чином пересвідчитися в отриманні скаржником вказаної ухвали суду, та за наслідком чого вчинити певні процесуальні дії для належного розгляду справи, суддя направила запит до Львівської дирекції АТ "Укрпошта", яким терміново в строк до 23 квітня 2019 року просила направити на адресу апеляційного суду зворотне рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення №7900726372507 або його дублікат, яке не вернулося відправнику - Восьмому апеляційному адміністративному суду.
07 травня 2019 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду надійшла відповідь на запит, в якому зазначено, що за інформацією отриманою від Волинської дирекції, АТ "Укрпошта" підтверджує вручення листа №7900726372507 та додатково повідомило, що рекомендований лист №7900726372507 надійшов у ВПЗ Грем'яче 02.03.2019 року та був вручений уповноваженій особі КП "Санаторій матері і дитини "Пролісок" ОСОБА_3 14 березня 2019 року.
Таким чином, у встановлений суддею-доповідачем строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліків апеляційної скарги.
Згідно з частиною другою статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга повертається скаржнику, якщо останній не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
На підставі викладеного, керуючись статтями 169, 296, 298 Кодексу адміністративного судочинства України,
Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Санаторій матері і дитини "Пролісок" на ухвалу судді Волинського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2018 року про відмову у відкритті провадження у справі № 140/2508/18 повернути скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Суддя-доповідач С. М. Шевчук
судді Р. В. Кухтей
Р. Б. Хобор