про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 120/1142/19-а
20 травня 2019 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Шидловський В.Б., перевіривши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинська митниця ДФС про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження,
рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинська митниця ДФС, про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження відмовлено повністю.
Не погоджуючись із судовим рішенням, ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши додержання особою, яка подала апеляційну скаргу, вимог статей 295, 296 КАС України, суд дійшов висновку про залишення поданої апеляційної скарги без руху з таких підстав.
Вимоги до форми та змісту апеляційної скарги закріплені положеннями статті 296 КАС України.
Зокрема, п.5 ч.2 вказаної статті визначено, що в апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції.
В прохальній частині апеляційної скарги, ОСОБА_1 в пунктах 2,3 зазначає: 2) рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року про відмову в задоволенні вимог адміністративного позову(адміністративна справа № 120/1142/19-а), яке отримане позивачем 06 травня 2019 року-скасувати; 3) справу № 1120/1142/19-а направити до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Вказані вимоги апеляційної скарги не узгоджуються з нормами Кодексу адміністративного судочинства України.
Статтею 315 КАС України передбачено, що за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право:
1) залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін;
2) скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове судове рішення у відповідній частині або змінити судове рішення;
3) скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково;
4) визнати нечинним судове рішення суду першої інстанції повністю або частково у визначених цим Кодексом випадках і закрити провадження у справі у відповідній частині;
5) скасувати судове рішення і направити справу для розгляду до іншого суду першої інстанції за встановленою підсудністю;
6) у визначених цим Кодексом випадках скасувати свою постанову (повністю або частково) і прийняти одне з рішень, зазначених у пунктах 1-5 частини першої цієї статті.
Разом з тим, заявлені вимоги апелянта відповідають статті 320 КАС України, яка передбачає підстави для скасування ухвали суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направлення справи для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Натомість апелянт оскаржує рішення суду першої інстанції по суті спору, а не ухвалу, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, а відтак вимоги до суду апеляційної інстанції повинні узгоджуватися з приписами статті 315 КАС України.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути виправленні, шляхом приведення мотивувальної та прохальної частини апеляційної скарги ОСОБА_1 у відповідність статті 315 КАС України.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Оскільки вказані судом обставини щодо невідповідності апеляційної скарги вимогам статті 296 КАС України створюють перешкоди для відкриття апеляційного провадження, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху з наданням особі, яка подала апеляційну скаргу, строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 169, 295, 296, 298, 325, 328, 329 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 23 квітня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Волинська митниця ДФС про визнання дій протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.
Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали, виконати вимоги цієї ухвали та усунути виявлені недоліки апеляційної скарги.
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.
Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Шидловський В.Б.