про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
20 травня 2019 року справа № 580/1465/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., перевіривши матеріали позову товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-Дорожнє Будівництво" (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Енергетиків, 65) до Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Енергетично-Дорожнє Будівництво" (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Черкаській області №0051485012 від 29.03.2019;
- стягнути з державного бюджету за рахунок асигнувань Головного управління ДФС у Черкаській області на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-Дорожнє Будівництво" сплачений судовий збір у сумі 19210 грн. 00 коп., а також суму витрат на професійну правничу допомогу у сумі 48200 грн 00 коп.
У зв'язку з тим, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою від 07.05.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком десять днів з дня отримання копії вказаної ухвали. Вимоги зазначеної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконано. Позовна заява приведена у відповідність до ст.ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підсудна Черкаському окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Одночасно суд звертає увагу, що позивачем при зверненні до суду подано клопотання про розгляд справи у режимі відеоконференції.
Вирішуючи подане клопотання, суд зазначає наступне.
Відповідно до частин 5, 7, 8 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Суд зазначає, що такий спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер та повинні існувати причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь. Такими причинами можуть бути, зокрема, територіальна віддаленість особи, яка бере участь у справі, від місця знаходження суду, де відбувається засідання, а також необхідність зменшення витрат, пов'язаних з прибуттям до суду.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 195, 243, 248 КАС України, суддя,
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Призначити підготовче засідання на 20 червня 2019 року о 10 год. 30 хв., що буде проводитись одноособово суддею Кульчицьким С.О. у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Підготовче судове засідання у адміністративній справі № 580/1465/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-Дорожнє Будівництво" до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, яке відбудеться 20 червня 2019 року о 10 год. 30 хв., провести в режимі відеоконференції за участю представника товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-Дорожнє Будівництво".
Забезпечення проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника товариства з обмеженою відповідальністю "Енергетично-Дорожнє Будівництво" доручити Окружному адміністративному суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1).
Судове засідання для інших учасників справи, відбудеться 20 червня 2019 року о 10 год. 30 хв. в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: 18002, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Копію ухвали направить особам, які беруть участь у справі.
Копію ухвали направити Окружному адміністративному суду міста Києва.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі: до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
У підготовче засідання викликати учасників справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч. 2 ст. 131 КАС України).
Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності (п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України) в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Кульчицький