про привід свідка
17 травня 2019 року справа № 580/429/19 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді: Тимошенко В.П.,
за участю секретаря судового засідання: Пруднікової В.О.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника позивача - ОСОБА_5 (за довіреністю),
розглядаючи за правилами загального позовного провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до секретаря Смілянської міської ради Федоренка Віктора Антоновича, Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача 2 ОСОБА_2 про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,
встановив:
06 лютого 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулася з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до секретаря Смілянської міської ради Федоренка Віктора Антоновича (20701, Черкаська область, м. Сміла, вул. Незалежності,37), Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області (20701, Черкаська область, м. Сміла, вул. Незалежності,37), в якому просить:
1) визнати протиправним та скасувати розпорядження секретаря Смілянської міської ради Федоренка В.А. від 17.12.2018 №210к "Про звільнення ОСОБА_1 ";
2) поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради;
3) стягнути з виконавчого комітету Смілянської міської ради на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час вимушеного прогулу;
4) рішення в частині поновлення позивача на посаді начальника відділу діловодства, контролю та звернень громадян виконавчого комітету Смілянської міської ради та присудження виплати заробітної плати у межах суми стягнення за один місяць - допустити до негайного виконання.
23.04.2019 протокольною ухвалою суду задоволено клопотання представника позивача про виклик свідків, які можуть підтвердити обставини зазначені у позовній заяві, а саме:
1) ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 );
2) ОСОБА_4 - завідуючу сектора кадрів виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 37.
Свідок ОСОБА_4 , належним чином повідомлена про дату та час, явки в судове засідання для дачі показів, у судове засідання не з'явилася, надала до суду заяву від 11.05.2019 (вх. №12195/19), в якій зазначила, що не може бути присутня у судовому засіданні з розгляду справи №580/429/19 у зв?язку з перебуванням у відпустці.
Суд критично оцінює подану ОСОБА_4 заяву, оскільки вона не підтверджена жодним доказом (наказом, розпорядженням тощо), в зв'язку з чим судом прийнято рішення про застосування до ОСОБА_4 приводу для допиту її, як свідка у даній справі.
Вирішуючи питання про застосування до ОСОБА_4 приводу, суд виходить з такого.
За приписами ч.1 ст.2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є ефективний та своєчасний розгляд справи. До кола обов'язків учасника справи відноситься з'являтися в судове засідання за викликом суду.
Частиною 1 ст.45 КАС України визначено, що на учасників справи покладена заборона на зловживання своїми процесуальними правами.
До особи, яка вчинила порушення приписів КАС України, негайно застосовується захід процесуального примусу.
Пунктом 4 ч.1 ст.145 КАС України визначено, що до заходів процесуального примусу віднесено, в тому числі, привід.
У відповідності до ст.148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу (ч.3 ст.148 КАС України).
Ухвала про привід передається для виконання до органу Національної поліції за місцем провадження у справі або за місцем перебування, роботи, служби особи, яку належить привести та, згідно ч.5 ст.148 КАС України, оголошується учаснику до якого цей привід застосовується. Витрати, понесені органом Національної поліції по виконанню приводу відшкодовуються у дохід держави.
Суд наголошує, що в разі неможливості здійснення приводу особа, яка виконує ухвалу про привід до суду, через керівника органу Національної поліції України негайно повертає її суду з письмовим поясненням причин невиконання що передбачено ч.6 ст.148 КАС України.
З огляду на викладене та враховуючи, що свідок без поважних причин не прибув у судове засідання та не повідомив причини неприбуття (неодноразово), суд дійшов висновку про необхідність застосування до свідка заходу процесуального примусу у вигляді приводу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 44-45, 144, 148, 160, 165, 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Застосувати до ОСОБА_4 - завідуючої сектором кадрів виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 37) привід для допиту як свідка у справі № 580/429/19.
Привід здійснити 31 травня 2019 року на 10 год. 00 хв. до Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Виконання ухвали про привід доручити Смілянському відділу поліції ГУНП в Черкаській області (20700, м. Сміла, вул. Перемоги, 13).
Зобов'язати орган Національної поліції, що здійснюватиме привід, оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід вказану ухвалу.
Зобов'язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через керівника органу Національної поліції негайно повернути її суду з письмовим поясненням причин невиконання.
Ухвалу про привід направити до Смілянському відділу поліції ГУНП в Черкаській області (20700, м. Сміла, вул. Перемоги, 13) для виконання та до ГУПН в Черкаській області - для відому.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Тимошенко