20 травня 2019 р. Справа № 480/4533/18
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м. Суми заяву Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про роз'яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 13.02.2019 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_1 до Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, визнано протиправною та скасовано відмову Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області в нарахуванні ОСОБА_1 пенсії за травень і червень 2018 року, викладену в листі від 26.10.2018 р. № Г-41/1, зобов'язано Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області призначити ОСОБА_1 пенсію за травень, червень 2018 року, нарахувати та перерахувати не отримані ОСОБА_1 належні суми доплат за липень, серпень, вересень та жовтень 2018 року.
Рішення суду набрало законної сили 16 квітня 2019 року.
10.05.2019 року Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області звернулося із заявою про роз'яснення рішення суду, обгрунтовуючи її тим, що рішення суду є незрозумілим з огляду на те, що право на пенсію за віком позивач набув 22.06.2018 року (з дня, що настав за днем досягнення пенсійного віку). Управлінням 28.05.2018 прийняте рішення про призначення позивачу пенсії з 22.06.2018 року без урахування періоду, за який відсутня інформація про сплату страхових внесків, тобто страховий стаж і заробіток враховано по 31.03.2018 р. Після надходження страхових внесків за квітень 2018 року (останній місяць роботи, що передує місяцю подання заяви про призначення пенсії) розпорядженням від 10.10.2018 р. управлінням проведено перерахунок пенсії з 22.06.2018 р., внаслідок чого до страхового стажу та заробітку враховано квітень 2018 року, суму доплати виплачено у листопаді 2018 р. Водночас у резолютивній частині рішення суду відповідача зобов'язано призначити позивачу пенсію за травень, червень 2018 року, що суперечить вимогам ст. 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", оскільки заявник досяг пенсійного віку 21.06.2018 р., тому управління просить надати роз'яснення, яким чином призначити ОСОБА_1 пенсію за травень та червень 2018 року та з якого виходити розміру доплат за липень, серпень, вересень та жовтень 2018 року, оскільки в листопаді 2018 року доплата вже проведена.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні заяви про роз'яснення рішення суду, виходячи з такого.
Стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України говорить про те, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз'яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Тобто, одним із ключових моментів даної норми є неможливість зміни змісту судового рішення.
Водночас, звертаючись із даною заявою, Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області висловлює свою незгоду з рішенням суду, вказуючи на його невідповідність вимогам Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування'. При цьому, викладені в заяві обставини зазначалися відповідачем в апеляційній скарзі як підстави апеляційного оскарження. Відтак, дослідження й вирішення поставлених у заяві про роз'яснення судового рішення питань призведе до зміни судового рішення, що є неприпустимим з огляду на вимоги ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому в задоволенні заяви необхідно відмовити.
Керуючись ст.ст. 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні заяви Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про роз'яснення судового рішення - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Л.М. Опімах