про прийняття справи до провадження та призначення до розгляду
Справа № 500/163/19
17 травня 2019 рокум. Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Хрущ В.Л., розглянувши матеріали адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради (адреса: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ: 04058344), Тернопільської міської ради (адреса: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ 34334305) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
11 січня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради, в якій позивач просить:
- визнати протиправною відмову Виконавчого комітету Тернопільської міської ради в передачі у власність ОСОБА_1 , житлової кімнати АДРЕСА_1 ;
- зобов'язати Виконавчий комітет Тернопільської міської ради передати у власність ОСОБА_1 житлову кімнату АДРЕСА_1 .
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 року було відкрито провадження в адміністративній справі за вказаним позовом суддею Жуком А .В..
Розпорядженням керівника апарату (секретаріату) про проведення повторного автоматизованого розподілу №3 від 14.05.2019 року, внаслідок відрахування з 13.05.2019 року судді Жука А.В. згідно наказу Голови суду від 06.05.2019 року №26-ВП/г зі штату Тернопільського окружного адміністративного суду у зв'язку з призначенням його на посаду судді Верховного Суду у Касаційний адміністративний суд згідно Указу Президента України №195/2019 від 07.05.2019 року, - проведено автоматизований розподіл справи № 500/163/19.
За наслідками даного розподілу, справу згідно витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, - передано до провадження судді Хрущ В.Л.
Вказані обставини є підставою для прийняття вказаної справи до провадження.
Відповідно до частини 14 статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Зважаючи на визначені статтею 2 КАС України завдання та основні засади адміністративного судочинства щодо справедливого та неупередженого вирішення судом спорів у з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень, та з метою дотримання встановленого статтею 6 КАС України принципу верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, - суд, вважає за необхідне вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Так, у відповідності до положень частини 4 статті 9 КАС України, - суд вважає за необхідне витребувати у відповідача, Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, документи, які мають значення для розгляду даної справи, а саме: всі документи (в належним чином завірених копіях), які були подані при зверненні позивача ОСОБА_1 (в особі її представника - ОСОБА_3 .) із заявою від 12.07.2018 року за №324701 до Відділу квартирного обліку та нерухомості через Центр надання адміністративних послуг Тернопільської міської ради щодо оформлення передачі в приватну власність жилого приміщення АДРЕСА_1 , та, які, відповідно, мали бути прийняті до уваги при прийнятті рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №722 від 26.09.2018 року "Про затвердження протоколу засідання міської комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків", яким було затверджено протокол №9 засідання відповідної комісії про рекомендацію відмови виконавчому комітету у передачі ОСОБА_1 у власність займаного жилого приміщення.
З огляду на зазначене, а також враховуючи наявність ряду питань, які підлягають з'ясуванню судом лише в межах підготовчого засідання до початку розгляду справи по суті, - необхідним є ухвалення рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
На підставі зазначеного та керуючись статтями 2, 6, 9, 31, 171, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти до провадження адміністративну справу №500/163/19 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, Тернопільської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Справа розглядатиметься суддею одноособово, за правилами загального позовного провадження.
3. Провести повторне підготовче провадження у справі, в межах якого призначити підготовче засідання на 06 червня 2019 року на 11:30 год. - у приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького,20.
4. Витребувати у відповідача - Виконавчого комітету Тернопільської міської ради, документи, які мають значення для розгляду даної справи, а саме: всі документи (в належним чином завірених копіях), які були подані при зверненні позивача ОСОБА_1 (в особі її представника - ОСОБА_3 .) із заявою від 12.07.2018 року за №324701 до Відділу квартирного обліку та нерухомості через Центр надання адміністративних послуг Тернопільської міської ради щодо оформлення передачі в приватну власність жилого приміщення АДРЕСА_1 , та, які, відповідно, мали бути прийняті до уваги при прийнятті рішення Виконавчого комітету Тернопільської міської ради №722 від 26.09.2018 року "Про затвердження протоколу засідання міської комісії із забезпечення житлових прав мешканців гуртожитків", яким було затверджено протокол №9 засідання відповідної комісії про рекомендацію відмови виконавчому комітету у передачі ОСОБА_1 у власність займаного жилого приміщення.
5. Встановити відповідачу 10-денний термін з моменту отримання копії даної ухвали - для її виконання та подання витребуваних судом документів.
6. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні на сторінці за веб-адресою: https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.
7. Копію ухвали надіслати сторонам: позивачу та її представнику, Тернопільській міській раді - для відома, Виконавчому комітету Тернопільської міської ради, - для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Хрущ В.Л.
Копія вірна:
Суддя Хрущ В.Л.