про залишення позовної заяви без руху
20 травня 2019 року м. Рівне№460/1116/19
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нор У.М., після одержання позовної заяви
Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради
до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області
про скасування постанови,-
Ухвалою Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 15.04.2019 у справі № 559/740/19 передано на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Дубенського міської ради до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області про скасування постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження ВП № 58680822 від 21.03.2019.
Відповідно до пункту третього частини першої статті 171 КАС України перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, суддею з'ясовано наступне.
У частині п'ятій статті 160 КАС України визначено вимоги до змісту позовної заяви, серед яких відповідно до пункту другого цієї норми у позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Проте, у позовній заяві зазначено ідентифікаційний код відповідача - Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, що не відповідає відомостям Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, чим порушено вищеназвані положення статті 160 КАС України. Натомість вказаний у позовній заяві ідентифікаційний код 34922678 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань присвоєно Головному територіальному управлінню юстиції у Рівненській області.
Окрім того, частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір".
За правилами частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 1 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн згідно зі статтею 7 Закону України від 23.11.2018 № 2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік".
Розміри ставок судового збору визначені частиною другою статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".
Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема, суб'єктом владних повноважень, розмір судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
При переданні справи на розгляд до Рівненського окружного адміністративного суду у листі від 08.05.2019 № 559/740/19/2255/2019 Дубенським міськрайонним судом Рівненської області зазначено, що позивачем не було сплачено судовий збір, подання про повернення коштів судового збору відсутнє.
Тому, враховуючи, що до позовної заяви позивачем не долучено документів, які б підтверджували підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, за подання даної позовної заяви до суду позивачу слід сплатити судовий збір у сумі 1921,00 грн.
Таким чином, суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України.
Відповідно до частини першої, другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду заяви про усунення недоліків позовної заяви з доданням позовної заяви, оформленої у відповідності з вимогами статті 160 КАС України із зазначенням вірного ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, а також документа про сплату судового збору в сумі 1921,00 грн.
Керуючись статтею 169 КАС України, суд,-
Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Дубенської міської ради до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про скасування постанови залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю не більше 10 днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.
Суддя Нор У.М.