про заміну сторони виконавчого провадження
Справа № 2-а-2879/09/1970
14 травня 2019 рокум.Тернопіль
Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Подлісна І.М., розглянувши в порядку письмового провадження в місті Тернополі заяву директора Тернопільського обласного центру зайнятості ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття -Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області до Приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення заборгованості,
Від Тернопільського обласного центру зайнятості надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2009 року у справі №2-а-2879/09/1970, а саме просять, замінити стягувача з Чортківського районного центру зайнятості на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості.
В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що 19.04.2019 державним реєстратором Чортківської міської ради ОСОБА_2 внесено запис за № 16341120029000481 про припинення юридичної особи Чортківського районного центру зайнятості в результаті реорганізації. Правонаступником майна, прав та обов'язків Чортківського районного центру зайнятості став Тернопільський обласний центр зайнятості. Тому, заявник звернувся до суду із вищевказаною заявою.
Сторони в судове засідання не прибули, хоча своєчасно і належним чином повідомлялись про день, час та місце розгляду заяви судом. Про причини неприбуття суд не повідомили.
Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Враховуючи вищевикладені обставини та положення ч.9 ст.205 КАС України, суд дійшов до переконання про розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Розглянувши подану заяву, дослідивши письмові докази, які є в матеріалах адміністративної справи, суд дійшов до висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає до задоволення з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, 21 жовтня 2009 року Тернопільський окружний адміністративний суд виніс постанову по справі № 2-а-2879/09/1970, якою постановив позов Чортківського районного центру зайнятості до Приватного агропромислового підприємства "Захід" (ідент.код 31274778) про стягнення недоїмки по страхових внесках в сумі 138 грн. 89 коп. задовольнити.
Відтак, 26 листопада 2009 року Тернопільським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по адміністративній справі № 2-а-2879/09/1970 про стягнення з Приватного агропромислового підприємства "Захід" 138 грн. 89 коп.
Відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" вищезазначений виконавчий лист пред'явлено до виконання у відділ державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції.
У ході виконання виконавчого провадження було встановлено, що майно та кошти у боржника, на які можна було б звернути стягнення у погашенні даної заборгованості відсутні. У зв'язку із відсутністю майна та коштів, на які можна було б звернути стягнення, а здійснені державним виконавцем заходи щодо розшуку такого майна виявились безрезультатними, виконавчий документ повернуто без виконання центру зайнятості. Чортківським районним центром зайнятості неодноразово повторно передавався виконавчий лист по справі № 2-а-2879/09/1970 на виконання в державну виконавчу службу, проте внаслідок проведених виконавчих дій виконаний не був, у зв'язку з відсутністю майна та коштів боржника.
Востаннє, щодо Приватного агропромислового підприємства "Захід" відділом державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції 06.07.2015 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (ВП № 48029878).
19.04.2019 р. державним реєстратором Чортківської міської ради Андрусик О.І. внесено запис за № 16341120029000481 про припинення юридичної особи Чортківського районного центру зайнятості в результаті реорганізації.
Правонаступником майна, прав та обов'язків Чортківського районного центру зайнятості став Тернопільський обласний центр зайнятості, що підтверджується наступними документами:
1.Наказ Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 18.10.2016р. № 171 "Про реорганізацію базових центрів зайнятості "Тернопільської області".
2.Наказ Тернопільського обласного центру зайнятості від 12.04.2019 р. №125 "Д" "Про реорганізацію Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області".
3.Передавальний акт від 01.10.2018 р., відповідно до якого комісія припинення Чортківського районного центру зайнятості передала Тернопільському обласному центру зайнятості, як правонаступнику Чортківського районного центру зайнятості, усе майно, права та: обов'язки останнього, у тому числі дебіторську заборгованість боржників перед Чортківським районним центром зайнятості.
4. Витяги з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань по Чортківському районному центру зайнятості та Тернопільському обласному центру зайнятості, згідно з яких правонаступником Чортківського районного центру зайнятості є Тернопільський обласний центр зайнятості.
Відповідно до положень статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-XIV від 21 квітня 1999 року у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
За наведених обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами, суд дійшов до переконання про наявність підстав для задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, замінити особу замінити стягувача з Чортківського районного центру зайнятості на його правонаступника - Тернопільський обласний центр зайнятості.
Керуючись ст.ст. 241,248, 379 КАС України, суд, -
Заяву Тернопільського обласного центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити повністю.
Замінити сторону виконавчого провадження щодо виконання виконавчого листа виданого 26 листопада 2009 року згідно постанови Тернопільського окружного адміністративного суду від 21.10.2009 в адміністративній справі №2-а-2879/09/1970 за позовом робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття - Чортківського районного центру зайнятості Тернопільської області до Приватного агропромислового підприємства "Захід" про стягнення 138 грн. 89 коп. недоїмки по страхових внесках., а саме, особу стягувача з "Чортківського районного центру зайнятості" на його правонаступника - "Тернопільський обласний центр зайнятості (вул. Текстильна, 16, м. Тернопіль, 46010, ЄДРПОУ 05392691, р/р 37173301910001, ГУДКСУ у Тернопільській області, МФО 838012").
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Подлісна І.М.
Копія вірна
Суддя Подлісна І.М.