про відкриття провадження в адміністративній справі
17 травня 2019 р. Справа №480/1693/19
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Пенсійного фонду України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 9, ідентифікаційний код 00035323), Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Сумська, 48, ідентифікаційний код 42421549), третя особа - Національне агенство з питань державної служби (01601, м. Київ, вул. Прорізна, 15, ідентифікаційний код 37819430) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Пенсійного фонду України, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - Національне агенство з питань державної служби, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Пенсійного фонду України від 05.04.2019 № 135-о «Про звільнення ОСОБА_1 »;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області з 18.04.2019;
- стягнути з Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області на користь позивача ОСОБА_1 суму середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу;
- допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення на посаді у відносинах публічної служби та стягнути суму середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу у межах одного місяця;
- зобов'язати Пенсійний фонд України та Південне об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області подати до суду звіт про виконання судового рішення протягом одного місяця з дати набрання судовим рішенням законної сили;
- постановити окрему ухвалу суду, якою зобов'язати Пенсійний фонд України усунути причини та умови, що сприяли повторному порушенню трудового законодавства по відношенню до начальника Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області Масла М.Д. та направити її Кабінету Міністрів України та Міністерству соціальної політики України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.
У позовній заяві позивач просить розглянути справу в порядку спрощеного провадження, проте суд відмовляє у задоволенні вказаного клопотання, оскільки враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію і складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 257, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1693/19 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, третя особа - Національне агенство з питань державної служби про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати (Номер категорії справи 106030000).
2. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити справу до підготовчого засідання на "12" червня 2019 р. о 15:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 210.
4. Згідно із ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Витребувати від Пенсійного фонду України оригінал наказу Пенсійного фонду України від 05.04.2019 № 135-о «Про звільнення ОСОБА_1 », а також належним чином засвідчені копії усіх документів, що стали підставою для його прийняття.
6. Витребувати від Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області:
- службову характеристику ОСОБА_1 ;
- оригінал трудової книжки ОСОБА_1 ;
- індивідуальні відомості про застраховану особу про нараховані доходи згідно форми ОК-5 по ОСОБА_1 станом на 10.05.2019;
- довідку про розмір середньомісячного та середньоденного заробітку ОСОБА_1
7. Згідно із ч. 3 ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України встановити третій особі 15-денний строк з дня вручення їй ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснень щодо позову. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо позову і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
8. Повідомити учасників справи, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.
9. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.
10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
11. Ухвала може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.
Суддя Є.Д. Кравченко