Справа № 172/538/19
Провадження № 1-кс/172/197/19
17.05.2019 року слідчий суддя Васильківського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2
скаржника - ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
слідчого - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні сел. Васильківка скаргу сільськогосподарського кооперативу «Маяк» в особі ліквідатора ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження № 12018040420000192 від 11.04.2018 року, -
14.05.2019 року до Васильківського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга сільськогосподарського кооперативу «Маяк» в особі ліквідатора ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження № 12018040420000192 від 11.04.2018 року. Вказує, що 11.04.2018 року він як ліквідатор СК «Маяк» звернувся до Васильківського ВП із заявою про вчинення злочину, а саме привласнення майна сільськогосподарського кооперативу. Дана заява була внесена до ЄРДР за № 12018040420000192. В ході виконання своїх повноважень йому як ліквідатору СК стало відомо про факти вчинення службовими особами Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Васильківської РДА та ОСОБА_6 злочинів, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 191 КК України у ході заволодіння чужим майном. На адресу ГУ НП в Дніпропетровській області було направлено відповідну заяву. Однак 08.05.2019 року він поштою отримав копію постанови слідчого від 11.04.2019 року про закриття кримінального провадження. Просить суд скасувати постанову про закриття кримінального провадження у зв'язку з не проведенням слідчим Васильківського ВП повного, всебічного та об'єктивного досудового розслідування.
Скаржник у судовому засіданні підтримав скаргу. Зазначив, що у чинному КПК України відсутні такі підстави для закриття кримінального провадження як закінчення строків досудового розслідування, постанова є незаконною тому що не містить переліку виконаних слідчих дій, не зазначено підстав для віднесення злочину до категорії невеликої тяжкості.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги. Вказав, що чинним КПК України не встановлений обов'язок слідчого зазначати у постанові всі слідчі (розшукові) дії, виконані під час досудового розслідування. До чинного КПК України внесено зміни, які зобов'язують закрити кримінальне провадження після закінчення строку досудового розслідування.
Слідчий суддя, вислухавши скаржника, прокурора, вивчивши матеріали клопотання встановив таке.
11 квітня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12018040420000192 за заявою ліквідатора СК «Маяк» внесено відомості щодо факту привласнення майна підприємства по АДРЕСА_1 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 191 КК України.
Постановою слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 11.04.2019 року за результатами досудового розслідування кримінальне провадження № 12018040420000192 від 11.04.2018 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування. При цьому помилково зазначено частину вказаної статті як другу.
Строк досудового розслідування у вказаному провадженні у встановленому чинним законодавством порядку не продовжувався.
Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 року № 2147-VIII, частину 1 статті 219 КПК України викладено в такій редакції: «Строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Згідно з п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII положення, підпункти 11-27, 45 пункту 7 § 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Тобто з 16 березня 2018 року.
Відповідно до вимог ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 191 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості. При цьому правова кваліфікація злочинних дій у кримінальному провадженні ніким не оспорювалась протягом всього досудового розслідування.
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров'я особи. Слідчий, прокурор зобов'язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
При цьому норми чинного КПК України зобов'язують слідчого у разі закриття кримінального провадження належним чином мотивувати своє рішення у постанові, що не може розглядатись як обов'язок перерахувати всі виконані дії під час досудового розслідування.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги сільськогосподарського кооперативу «Маяк» в особі ліквідатора ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження № 12018040420000192 від 11.04.2018 року.
Керуючись ст.ст. 219, 284, 309, 372 КПК України, п. 4 § 2 «Прикінцеві положення» Розділу 4 Закону № 2147-VIII, слідчий суддя, -
В задоволені скарги сільськогосподарського кооперативу «Маяк» в особі ліквідатора ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Васильківського ВП Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження № 12018040420000192 від 11.04.2018 року - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1