Справа № 161/7745/19
Провадження № 1-кс/161/3957/19
м. Луцьк 17 травня 2019 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Волинській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,
Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП у Волинській області капітан поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором прокуратури Волинської області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області з клопотанням про надання йому та прокурору ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з наданням вказаною комунальною організацією належним чином завірених копій документів щодо постачання ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) природного газу за період 2018-2019 років, згідно договору від 28.12.2018 № 19-070.
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №42019030000000029 від 26.03.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Встановлено, що КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » проведено відкриті торги на 28.12.2018 укладено із ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір №19-070 на постачання природного газу на суму 920265 грн (UA-2018-11-23-003430-c).
В подальшому, сторонами даного договору укладено додаткову угоду від 23.01.2019 за №1, якою збільшено ціну природного газу з 9687 грн. до 10655 грн. за 1000 куб м. Аналогічну додаткову угоду щодо збільшення ціни до 11720 грн. укладено 24.01.2019 (додаткова угода №2).
В ході моніторингу інформації з веб-порталу НАК « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з'ясовано, що ціна 1000 куб. м. газу, починаючи із 01.01.2019, становила 10822,80 грн.
Вищезазначене може вказувати на те, що ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » під час проведення закупівлі свідомо занизило ціни на продукцію - природний газ, з метою створення несприятливих умов для іншого учасника відкритих торгів (ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») та отримання перемоги, а в подальшому безпідставно, за відсутності коливання ціни запропонованого товару на ринку, збільшило ціну із 9687 грн. (ціна за договором від 28.12.2018 № 19-070) до 10655 грн. за 1000 куб. м. газу (ціна за додатковою угодою від 23.01.2019 № 1) та до11720 грн. за 1000 куб м (ціна за додатковою угодою від 24.01.2019 № 2).
В судове засідання прокурор, слідчий не з'явилися, попередньо подали до суду заяви про слухання клопотання за їх відсутності.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що клопотання необхідно задовольнити.
Так, згідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.
Статтею 163 ч.5 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; відомості, які можуть становити банківську таємницю; особисте листування особи та інші записи особистого характеру; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; державна таємниця.
Враховуючи, що факт скоєння злочину за ч. 1 ст. 364 КК України, підлягає доказуванню під час досудового розслідування і в суді, у зв'язку з чим, відомості щодо обставин проведення господарських відносин між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є доказом у даному кримінальному провадженні, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, та їх вилучення підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-163 КПК України, слідчий суддя,
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому ОСОБА_3 та прокурору ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), з наданням вказаною комунальною організацією належним чином завірених копій документів щодо постачання ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (юридична адреса: АДРЕСА_2 ; код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 ) природного газу за період 2018-2019 років, згідно договору від 28.12.2018 № 19-070, а саме:
- плану закупівель за період 2018-2019 роки;
- документації з конкурсних торгів (номер електронної закупівлі на веб-порталі електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 »: UA-2018-11-23-003430-c) у повному обсязі (з додатками);
- інформації з приводу проведення конкурсних торгів із закупівлі природного газу (в тому числі: рішення про утворення тендерного комітету та положення про нього; рішення про призначення голови тендерного комітету, заступника (заступників) голови тендерного комітету та секретаря; документів щодо затвердження складу тендерного комітету та визначення функцій кожного члена комітету; протоколів засідань тендерного комітету, зокрема протоколів вибору процедури закупівлі, розкриття тендерних (цінових) пропозицій, оцінки та акцепту тендерної (цінової) пропозиції ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; тендерної документації у повному обсязі; листування із суб'єктами господарювання; запитів учасників закупівлі на отримання ними тендерної документації; тендерних пропозицій наданих усіма учасниками процедури закупівлі; заявок на участь у попередній кваліфікації учасників; реєстру отриманих тендерних (цінових) пропозицій; повідомлення про акцепт тендерної пропозиції; звіту про результати проведення процедури закупівель; договору про закупівлю, укладеного згідно вимог тендерної документації та умов акцептованої тендерної пропозиції);
- договорів (наказів, розпоряджень) на транспортування природного газу;
- договорів розподілу природного газу;
- книг вхідної документації за 2018-2019 роки (щодо реєстрації заяв/листів ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » про укладення додаткових угод до договору від 28.12.2018 № 19-070);
- додаткових угод до договору від 28.12.2018 № 19-070 про закупівлю природного газу, а також документів, які стали підставами для їх укладення;
- накладних, рахунків, довіреностей, угод, сертифікатів якості, платіжних документів щодо придбання за період 2018-2019 років природного газу у ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Тимчасовий доступ до документів провести до 17 червня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду
Волинської області ОСОБА_1