ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
16 травня 2019 року м. Київ№ 826/15311/18
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., при секретарі судового Узерчук О.В., розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про об'єднання в одне провадження позовних вимог:
Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області
до треті особи Антимонопольного комітету України Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь", Приватне підприємство "Полтавабудцентр", Товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС", Товариство з обмеженою відповідальністю "Онур Конструкціон інтернешнл"
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
за участю представників сторін:
від позивача: Князєва А.Ю.
від відповідача: Зубенко М.О., Романишин Я.О.
від третіх осіб: Маклашевська А.О.,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області із позовом до Антимонопольного комітету України, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь", Приватне підприємство "Полтавабудцентр", Товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС", Товариство з обмеженою відповідальністю "Онур конструкціон інтернешнл", в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення №9285-р/пк-пз від 10.09.2018 Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель; залишити в силі протокол №4 засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області щодо розгляду тендерних пропозицій по процедурі закупівлі: поточний середній ремонт дороги загального користування державного значення Н-31 Дніпро-Кобеляки-Решетилівка на ділянці км 25+500 - км 43+741 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт дороги).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 вересня 2018 року відкрито підготовче провадження в адміністративній справі № 826/15311/18.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення від представника позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження для спільного розгляду адміністративних справ 826/15312/18 та 826/15311/18.
Разом з тим, Товариство з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Антимонопольного комітету України, в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення №9285-р/пк-пз від 10 вересня; залишити в силі протокол №4 засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області щодо розгляду тендерних пропозицій по процедурі закупівлі: поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Н-31 Дніпро - Царичанка - Кобеляки - Решетілівка на ділянці км 25+500 - км 43+741 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг).
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 жовтня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/15312/18 та призначено справу до розгляду у підготовчому провадженні.
Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення від Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь" надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження для спільного розгляду адміністративних справ 826/15312/18 та 826/15311/18.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 листопада 2018 року було передано адміністративну справу №826/15312/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Атомагістраль-Південь" до Антимонопольного комітету України, треті особи Приватне підприємство "Полтавабудцентр", Товариство з обмеженою відповідальністю "Українсько-польське підприємство з іноземними інвестиціями "УПС", Товариство з обмеженою відповідальністю "Онур конструкціон інтерненшнл" про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії судді Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. для вирішення питання про об'єднання з адміністративною справою №826/15311/18.
Враховуючи викладене, судом було поставлено на обговорення питання щодо об'єднання в одне провадження позовних вимог. Представник позивача та третьої особи вказане клопотання підтримали, представники відповідача поклалися на розсуд суду.
Вирішуючи клопотання про об'єднання позовів в одне провадження, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України).
Про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу (ч. 7 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України).
Враховуючи викладене та оцінюючи зміст позовних вимог та обставини справи, суд приходить до висновку, що в межах адміністративних справ 826/15312/18 та 826/15311/18 пред'явлено однорідні позовні вимоги до одного й того самого відповідача, а відтак заява про об'єднання позовів підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 172, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,
Задовольнити клопотання Служби автомобільних доріг у Дніпропетровській області та Товариства з обмеженою відповідальністю "Автомагістраль-Південь" про об'єднання в одне провадження для спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №826/15312/18 та 826/15311/18.
Об'єднати в одне провадження для спільного розгляду і вирішення адміністративні справи № 826/15312/18 та 826/15311/18, та присвоїти об'єднаним справам спільний номер №826/15311/18.
Призначити підтовче засідання у справі на 25 червня 2019 року о 15:30 год., що відбудеться за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал 214.
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та не підлягає оскарженню
Суддя А.С. Мазур